(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Lai Châu vừa ban hành kết luận việc thực hiện chính sách, pháp luật trong bồi thường, giải phòng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và quản lý quỹ đất, đấu giá đất, quản lý thu chi giai đoạn 2015 - 2021 tại Trung tâm Phát triển quỹ đất các huyện: Mường Tè, Than Uyên, Tân Uyên và Sìn Hồ.
Đoàn thanh tra chỉ tổng hợp số liệu và kiểm tra chi tiết hồ sơ đối với các nội dung chưa được thanh tra, kiểm toán.
Qua kiểm tra công tác thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, phát hiện một số tồn tại, hạn chế về trình tự, thủ tục như: Tại huyện Than Uyên có 4/33 dự án (thực hiện năm 2015) không thực hiện việc đo đạc bản đồ địa chính phục vụ công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính.
Thu hồi đất để thực hiện một số dự án vượt diện tích so với kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt (huyện Mường Tè 7/48 dự án với diện tích 73,5ha; huyện Tân Uyên 4/52 dự án với diện tích 8,13ha; huyện Sìn Hồ 3/18 dự án với điện tích 2,08ha). Nguyên nhân, do việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất của một số chủ đầu tư còn chưa sát với thực tế, dẫn đến khi thu hồi đất thiếu loại đất, không đúng diện tích được duyệt.
UBND huyện Mường Tè không ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ cho các hộ gia đình, cá nhân; UBND các huyện Tân Uyên, Than Uyên, Sìn Hồ, một số dự án chỉ ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ chung cho cả dự án và có danh sách chi tiết các hộ kèm theo mà không ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ cho từng hộ gia đình, cá nhân theo quy định.
Đối với công tác giám sát, kiểm tra, nghiệm thu, thanh toán tại các đơn vị còn có tồn tại như: Thiếu báo cáo giám sát, kiểm tra chất lượng, khối lượng công trình, sản phẩm cấp chủ đầu tư theo quy định (Mường Tè 3/10 dự án, Than Uyên 3/10 dự án). Đơn vị kiểm tra, giám sát chưa lập kế hoạch giám sát, kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu quy theo định; chưa ghi nhật ký giám sát.
Đơn vị tư vấn khảo sát, lập dự án thiếu báo cáo khảo sát theo quy định (Tân Uyên 2/7 dự án, Sìn Hồ 3/7 dự án). Đơn vị thi công thiếu kế hoạch thi công chi tiết gửi chủ đầu tư (huyện Tân Uyên 5/7 dự án, Sìn Hồ 4/7 dự án).
Kiểm tra công tác thanh toán chi phí đo đạc, một số dự án còn áp sai đơn giá thanh toán.
Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Tân Uyên, Sìn Hồ được giao thực hiện công trình tiểu dự án về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Qua kiểm tra công tác quản lý đầu tư các công trình, còn một số tồn tại như: Thiếu báo cáo giám sát thi công xây dựng công trình; bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công, bản vẽ hoàn công của một số dự án chưa thể hiện đầy đủ chi tiết cấu kiện được thi công; công tác nghiệm thu, thanh toán, quyết toán khối lượng hoàn thành còn tính toán sai khối lượng so với bản vẽ hoàn công, bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công.
Trong công tác tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất, còn thiếu một số thủ tục, như: Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định; quyết định thành lập tổ giám sát đấu giá đất; giấy mời đại diện các cơ quan, đơn vị đến dự xét duyệt điều kiện tham gia đấu giá và giám sát thực hiện cuộc bán đấu giá theo quy định; báo cáo kết quả tổ chức đấu giá gửi UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường.
Việc thanh toán thù lao đấu giá tài sản cho đơn vị thực hiện bán đấu giá tài sản sai so với quy định (thù lao đấu giá tài sản đối với hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất gồm nhiều lô đất mà có một phần đấu giá không thành) dẫn đến chênh lệch tăng...
Trong quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Lai Châu đã ban hành quyết định thu hồi nộp ngân sách Nhà nước với tổng số tiền sai phạm hơn 170 triệu đồng.
Thanh tra tỉnh xác định, UBND các huyện chịu trách nhiệm về việc không ban hành thông báo chi tiết diện tích, loại đất thu hồi, quyết định bồi thường, hỗ trợ cho từng hộ gia đình, cá nhân; ban hành quyết định thu hồi đất vượt diện tích so với kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
Giám đốc, kế toán Trung tâm Phát triển quỹ đất và viên chức phụ trách từng lĩnh vực chuyên môn các huyện chịu trách nhiệm về những tồn tại, hạn chế trong công tác: Đo đạc bản đồ địa chính; thực hiện các công trình, tiểu dự án trong bồi thường, giải phóng mặt bằng; tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất; quản lý, sử dụng ngân sách các nguồn kinh phí và nguồn thu hợp pháp khác.
Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường và công chức được giao phụ trách công tác thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chịu trách nhiệm về việc không tham mưu UBND huyện ban hành thông báo chi tiết diện tích, loại đất thu hồi, quyết định bồi thường, hỗ trợ cho từng hộ gia đình, cá nhân; thẩm định, trình UBND huyện ban hành quyết định thu hồi đất vượt diện tích so với kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.
