Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra, yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm các cá nhân liên quan. Ảnh: CN

Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr ngày 26/01/2024 việc chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Ngã Năm.

Giai đoạn từ ngày 01/01/2015 - 31/12/2022, UBND thị xã Ngã Năm và các đơn vị có liên quan lập, phê duyệt 16 đồ án quy hoạch xây dựng, gồm 1 đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Ngã Năm, 03 đồ án quy hoạch phân khu, 07 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và 05 đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã.

Đoàn thanh tra trực tiếp kiểm tra 06/16 đồ án quy hoạch xây dựng. Kết quả cho thấy, trình tự thủ tục chưa đảm bảo; việc thực hiện chỉ định thầu khi không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, chưa đúng quy định tại Điều 33 và khoản 3, Điều 34 Luật Đấu thầu năm 2013 (đồ án quy hoạch phân khu 1).

Thẩm quyền phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu chưa đúng quy định. Cụ thể, gói thầu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Vĩnh Quới và Mỹ Quới do Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) làm chủ đầu tư, theo quy định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu là do Phòng QLĐT ký phê duyệt. UBND thị xã Ngã Năm ký phê duyệt là không đúng thẩm quyền theo quy định.

Tại một số đồ án, dự báo quy mô dân số không thuyết minh cơ sở tính toán; lý do và sự cần thiết lập quy hoạch chưa nêu rõ cơ sở lựa chọn vị trí, quy mô của khu vực lập quy hoạch; việc điều chỉnh gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng (02 lần), lý do gia hạn không hợp lý, không đúng quy định của hợp đồng và không đúng trường hợp được gia hạn theo quy định.

Tên gọi đồ án “quy hoạch chi tiết tuyến đường D1 - cầu Đỏ quốc lộ 61B (đường số 4, đường N11, đường D14)” là chưa phù hợp với quy hoạch phân khu 2. Theo đồ án quy hoạch phân khu 2, chỉ có tên tuyến đường số 1, đường số 4, đường N11, đường D14, không có tên tuyến đường D1.

Một số đồ án, báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của cộng đồng dân cư đối với nhiệm vụ quy hoạch không nêu cụ thể các nội dung lấy ý kiến nhiệm vụ quy hoạch, chỉ tổng hợp số phiếu phát ra và số phiếu thu vào; không có văn bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi quyết định phê duyệt nhiệm vụ, chưa đúng quy định tại khoản 4 Điều 20 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Ngoài ra, trong việc lập nhiệm vụ quy hoạch, nội dung cũng chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định. Cụ thể, lập nhiệm vụ quy hoạch không dự báo chỉ tiêu về dân số, đất đai, quy mô xây dựng, yêu cầu phát triển hạ tầng kỹ thuật; tiến độ trách nhiệm thực hiện đồ án chưa ghi đầy đủ (đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Mỹ Quới và xã Vĩnh Quới)...

Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra theo quy định.

Đồng thời, có văn bản yêu cầu nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với ông Kim Thái Phong, Chủ tịch UBND thị xã Ngã Năm, chịu trách ký phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch đối với đồ án quy hoạch phân khu và 03 đồ án quy hoạch chi tiết; ông Nguyễn Văn Thứ, nguyên Chủ tịch UBND thị xã Ngã Năm (đã nghỉ hưu), chịu trách nhiệm ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch đối với 02 đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã.

Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đề nghị Chủ tịch UBND thị xã Ngã Năm chỉ đạo kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Lê Tuấn Nhờ, Trưởng phòng QLĐT; ông Đặng Thanh Hải, nguyên Phó Trưởng phòng QLĐT; ông Phạm Minh Vương, nguyên chuyên viên Phòng QLĐT, hiện nay là Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thị xã Ngã Năm; ông Nguyễn Hoàng Nhi, Phó Trưởng phòng QLĐT; bà Võ Nguyễn Cẩm Như, chuyên viên Phòng QLĐT.