Qua thanh tra, phát hiện Công ty Cổ phần Phú Cường Kiên Giang chưa nộp tiền sử dụng đất với số tiền hơn 46,4 tỷ đồng... Ảnh: H.T

Thiếu sót, sai phạm trong khâu thẩm định đồ án

Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch xây dựng; việc quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng; việc chấp hành các quy định đối với các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt… tại Sở Xây dựng và 4 đơn vị là TP Rạch Giá, các huyện Kiên Lương, An Minh, Gò Quao.

Đối với Sở Xây dựng, kết quả kiểm tra 7 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, phát hiện có 2 đồ án có những thiếu sót, sai phạm như: Quy hoạch xây dựng chi tiết được duyệt kích thước các lô đất xây dựng nhà liên kế, riêng lẻ có cả 2 mặt tiếp giáp với các tuyến đường cấp đường chính khu vực trở xuống vượt 60m, nhưng không bố trí đường đi bộ với bề rộng tối thiểu là 4m. Trong đó, có 1 đồ án quy hoạch xây dựng chi tiết được duyệt các ô đất xây dựng nhà ở xã hội tại một số lô đất bố trí vượt quá 70m².

Sở Xây dựng công bố công khai đồ án quy hoạch xây dựng trễ so với thời gian quy định; không công bố quy định quản lý theo từng đồ án; không tham mưu UBND tỉnh lập, phê duyệt nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới đồ án quy hoạch xây dựng, là không đúng quy định tại Điều 44 Luật Xây dựng năm 2014; khoản 1, Điều 9 của Thông tư số 10/2016/TT-BXD ngày 15/3/2016 của Bộ Xây dựng.

UBND TP Rạch Giá và các huyện: Kiên Lương, An Minh, Gò Quao đã công bố công khai quy hoạch chưa đầy đủ các hình thức; không thực hiện cắm mốc giới quy hoạch; không xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng, là không đúng quy định.

Trong thời kỳ thanh tra, Sở Xây dựng cấp 293 giấy phép xây dựng. Qua kiểm tra ngẫu nhiên đối với 50 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, có 41/50 trường hợp thiếu nội dung về tổng số công trình, các công trình đã khởi công; 6/50 trường hợp không có hồ sơ kiểm tra thực địa công trình; 17/50 trường hợp điều chỉnh diện tích sàn nhưng không có văn bản thẩm định điều chỉnh thiết kế cơ sở của Sở Xây dựng.

Đáng chú ý, 34/50 trường hợp kiểm tra thực địa phát hiện công trình đã xây dựng không có giấy phép xây dựng, nhưng Sở Xây dựng không tổ chức phối hợp, xử lý vi phạm hành chính về trật tự xây dựng theo thẩm quyền. Điều này là không đúng quy định tại khoản 5, Điều 56 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ và quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 26/23/QĐ-UBND ngày 13/11/2019 của UBND tỉnh.

Tại TP Rạch Giá và các huyện: Kiên Lương, An Minh, Gò Quao, qua kiểm tra thực tế một số công trình, đoàn thanh tra phát hiện một số nội dung như: Hồ sơ cấp phép xây dựng không có hồ sơ kiểm tra thực địa công trình; cấp phép xây dựng không phù hợp quy hoạch; cấp phép xây dựng trên đất ở nông thôn chưa chuyển mục đích; cấp phép vượt mật độ xây dựng so với quy chuẩn…

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 3 cá nhân là Chủ tịch UBND TP Rạch Giá, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện An Minh để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra... Ảnh: H.T

Nhiều trường hợp chưa lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất

Qua kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai do điều chỉnh quy hoạch và hạng mục xây dựng mới của các dự án đầu tư của 4 đồ án quy hoạch được phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất và 3 dự án xây dựng mới, Thanh tra tỉnh Kiên Giang đã phát hiện nhiều vi phạm.

Công ty Cổ phần Phú Cường Kiên Giang thực hiện điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất tại khu đất ký hiệu BT31 thuộc khu I, Khu đô thị mới Phú Cường, TP Rạch Giá, làm thay đổi mục đích sử dụng đất. Công ty đã lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và đã có thông báo nộp tiền sử dụng đất tại Thông báo số 1340/TBCTGI ngày 3/7/2023 của Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, với số tiền hơn 46,4 tỷ đồng, đến nay công ty chưa nộp.

Công ty Cổ phần Phú Cường Kiên Giang thực hiện đồ án điều chỉnh cục bộ các khu đất thương mại dịch vụ tại trung tâm vòng xoay Phan Thị Ràng thuộc Khu đô thị mới Phú Cường, TP Rạch Giá, làm thay đổi mục đích sử dụng đất, nhưng đến nay công ty chưa lập thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Theo Thanh tra tỉnh Kiên Giang, Công ty Cổ phần Phú Cường Kiên Giang điều chỉnh cục bộ quy hoạch sử dụng đất tại khu đất ký hiệu BT31 thuộc khu I, Khu đô thị mới Phú Cường, TP Rạch Giá, công ty đã lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và đã có thông báo nộp tiền sử dụng đất của Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, đã quá thời hạn mà không nộp tiền sử dụng đất với số tiền hơn 46,4 tỷ đồng, là không đúng quy định tại khoản 4, Điều 18 của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.

Tại 2 dự án xây dựng mới, Công ty TNHH Trường Phát (Trung tâm Đào tạo và Sát hạch lái xe Trường Phát); Công ty TNHH Đoàn Thịnh Phú (Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Kiên Giang) cũng chưa lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.

“Công ty Cổ phần Phú Cường Kiên Giang, Công ty TNHH Trường Phát, Công ty TNHH Đoàn Thịnh Phú đã triển khai thực hiện dự án đầu tư nhưng không lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích, là không đúng quy định tại khoản 3, Điều 12 và Điều 57 Luật Đất đai năm 2013”, đoàn thanh tra xác định.

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Xây dựng và UBND TP Rạch Giá và các huyện: Kiên Lương, An Minh, Gò Quao tổ chức kiểm điểm, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, quản lý điều hành giai đoạn 2015 - 2022 để xảy ra những tồn tại, sai phạm.

Sở Xây dựng, UBND các huyện: Kiên Lương, Gò Quao, An Minh tổ chức kiểm điểm nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với 9 cá nhân: Giám đốc Sở Xây dựng; Chủ tịch, nguyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Kiên Lương; Chủ tịch, nguyên Phó Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Gò Quao; Phó Chủ tịch UBND huyện An Minh để xảy ra những tồn tại, sai phạm.

Đối với Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị tham mưu UBND tỉnh kiểm điểm trách nhiệm đối với 3 cá nhân là Chủ tịch UBND TP Rạch Giá, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện An Minh đã để xảy ra những tồn tại, sai phạm qua thanh tra.