(Thanh tra) - Liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng cầu Mỹ Thái (vượt kênh Rạch Giá - Hà Tiên), Thanh tra tỉnh Kiên Giang (cũ) đã phát hiện 15 trường hợp khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của người dân đã không được thực hiện xử lý. Nhiều trường hợp đủ điều kiện bố trí tái định cư, đủ điều kiện bồi thường bổ sung đã không được kịp thời lập phương án bồi thường bổ sung…
Đó là một số nội dung đáng chú ý có trong Kết luận thanh tra số 06/KL-TTr ngày 27/6/2025 của Thanh tra tỉnh Kiên Giang thanh tra trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất (cũ) trong công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; giải quyết khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của công dân có liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng cầu Mỹ Thái (sau đây viết là Dự án), huyện Hòn Đất (cũ).
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 79,5 tỷ đồng, trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng là gần 16 tỷ đồng, chi phí xây dựng là hơn 48,3 tỷ đồng… Sở Giao thông Vận tải (cũ) làm chủ đầu tư; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh là đơn vị quản lý dự án…
Qua thanh tra công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân cho thấy, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (sau đây viết tắt là Hội đồng bồi thường) có tờ trình đề nghị UBND tỉnh ban hành định mức phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật/m2 hoặc chấp thuận đề xuất định mức phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật/m2 là 2.499.000 đồng. Ngày 25/11/2022, UBND tỉnh ban hành quyết định về việc ban hành định mức phí đầu tư hạ tầng tái định cư trên địa bàn huyện Hòn Đất giá 1.266.728 đồng/m2. Tuy nhiên UBND huyện Hòn Đất không áp giá để thực hiện lập phương án bồi thường bổ sung cho các trường hợp đủ điều kiện bố trí tái định cư của dự án.
Đối với việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, qua thanh tra cho thấy, việc các hộ dân có đất bị thu hồi đã được vận động, thuyết phục nhưng không chấp hành việc bàn giao đất, tuy nhiên Hội đồng bồi thường, Phòng Nông nghiệp và Môi trường không rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ tham mưu đề xuất Chủ tịch UBND huyện Hòn Đất xem xét tiến hành cưỡng chế thu hồi đất là chưa thực hiện đúng theo quy định pháp luật về đất đai.
Cùng với đó, UBND huyện Hòn Đất phối hợp với đơn vị tư vấn rà soát, kiểm tra đối với các trường hợp đo đạc, kiểm kê thiếu nhưng không lập phương án bổ sung kịp thời là thực hiện chưa đúng theo quy định.
Qua thanh tra, phát hiện 15 trường hợp khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của người dân đã không được thực hiện xử lý.
Liên quan đến việc tiếp nhận giải quyết khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của công dân, đoàn thanh tra phát hiện, trong thời gian thực hiện Dự án, Hội đồng bồi thường có nhận được 15 đơn của các hộ dân bị ảnh hưởng của dự án (gồm 11 đơn khiếu nại và 4 đơn kiến nghị, phản ánh).
Nội dung đơn yêu cầu nâng giá bồi thường, hỗ trợ chính sách, bổ sung vật kiến trúc, hoa màu.... Hội đồng bồi thường đã không hướng dẫn người dân gửi đơn đến UBND huyện Hòn Đất để được giải quyết theo quy định pháp luật mà giao phòng chuyên môn phối hợp với đơn vị tư vấn, UBND xã Sơn Kiên đối thoại với các hộ dân, vận động người dân nhận tiền và chấp hành quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường.
Qua đối thoại có 3 trường hợp thống nhất theo quyết định bồi thường hỗ trợ của huyện, 12 trường hợp không thống nhất theo quyết định bồi thường. Đồng thời, cũng qua đối thoại, Hội đồng bồi thường đã chỉ đạo phòng chuyên môn, phối hợp UBND xã rà soát bổ sung 10 trường hợp, nhưng đến nay chưa lập phương án bồi thường, bổ sung.
“Hội đồng bồi thường không phối hợp với phòng chuyên môn của huyện để tham mưu UBND huyện thực hiện xử lý đơn và giải quyết khiếu nại là chưa thực hiện đúng theo quy định pháp luật về xử lý đơn và các quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại” kết luận thanh tra cho biết.
Cần lập phương án bồi thường bổ sung đối với các trường hợp đã kiểm tra, rà soát đủ điều kiện bồi thường theo quy định; hoàn chỉnh các thủ tục và xây dựng phương án tái định cư đối với các trường hợp đủ điều kiện tái định cư và triển khai đến hộ dân theo quy định.
Trước những kết quả thanh tra đã phát hiện, Chánh Thanh tra tỉnh đã kết luận, UBND huyện Hòn Đất đã không xem xét rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ để thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đối với các hộ dân không chấp hành giao đất để thực hiện dự án là thực hiện chưa đúng quy định tại điểm d khoản 3 Điều 69 và điểm a khoản 2 Điều 71 Luật Đất đai năm 2013; điểm a khoản 2 Điều 89 Luật Đất đai năm 2024.
Không kịp thời lập phương án bồi thường bổ sung đối với các trường hợp đủ điều kiện bố trí tái định cư, đủ điều kiện bồi thường bổ sung là chưa thực hiện đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 74 và điểm b khoản 1 Điều 83 Luật Đất đai năm 2013.
Việc không thực hiện xử lý đơn đối với 15 trường hợp khiếu nại, kiến nghị, phản ánh là không thực hiện theo quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Thông tư số 05/2021/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ, quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn kiến nghị, phản ánh.
Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị, giao UBND huyện Hòn Đất lập phương án bồi thường bổ sung đối với các trường hợp đã kiểm tra, rà soát đủ điều kiện bồi thường theo quy định; hoàn chỉnh các thủ tục và xây dựng phương án tái định cư đối với các trường hợp đủ điều kiện tái định cư và triển khai đến hộ dân theo quy định.
Đồng thời, xem xét giải quyết các trường hợp khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của các hộ dân thuộc dự án (nếu có). Trường hợp các hộ dân không chấp hành giao đất, UBND huyện tiến hành rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ để thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định.
