Phối cảnh tổng thể dự án khu dân cư La Casa, phường Phú Thuận, quận 7, TP Hồ Chí Minh của Công ty Vạn Phát Hưng. Ảnh: http://www.vanphathung.com

Kết quả thanh tra một số nội dung tại dự án khu dân cư La Casa, phường Phú Thuận, quận 7, TP Hồ Chí Minh của Thanh tra Chính phủ, cho thấy, Công ty Vạn Phát Hưng tự thực hiện đền bù (từ 10/2/2001 đến trước 1/7/2004) trước khi có văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư và có quyết định giao đất của UBND TP cho 2 trường hợp với diện tích 10.564m2, tổng giá trị đền bù là 6,338 tỷ đồng là vi phạm quy định tại Điều 6, Luật Đất đai năm 1993 và Điều 34, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ; không lập dự án trình cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư trước khi triển khai thực hiện dự án vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 5, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.

UBND TP Hồ Chí Minh không thực hiện việc đánh giá năng lực nhà đầu tư (năng lực về kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính) là vi phạm quy định tại khoản 2, Điều 4, Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 21/3/2008 của UBND TP; khoản 2, Mục IV, Phần thứ nhất, Thông tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16/4/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và điểm b, khoản 2, Điều 12, Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ.

UBND quận 7 có Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500. Tuy nhiên, các chỉ tiêu quy hoạch điều chỉnh lại không đúng với quy hoạch chi tiết 1/2000 được UBND quận 7 phê duyệt tại Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 4/5/2010, cụ thể: Phê duyệt diện tích đất đơn vị ở là 61.280m2 dẫn đến hệ số sử dụng đất chung toàn khu tăng lên thành 6,99 trong khi theo quy hoạch 1/2000 quy định hệ số sử dụng đất tối đa là 5, vi phạm quy định tại khoản 9, Điều 3, Điều 5, Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009.QH12 ngày 17/6/2009; phê duyệt khối hỗn hợp thương mại dịch vụ văn phòng 28 tầng, có 1 tầng hầm diện tích 3.198m2 dành đỗ xe tương đương với 45 chỗ đỗ xe ô tô (3.198m2 X 70% /2 /25m2) thiếu 491 chỗ đỗ xe ô tô con là vi phạm điểm 3, khoản 2.8.6, Mục 2.8, Chương II; bảng 4.5, điểm 4.4.3, Mục 4.3, Chương IV Quy chuẩn xây dựng Việt Nam số 01:2008/BXD kèm theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 3/4/2008 của Bộ Xây dựng.

Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 253/GPXD ngày 30/12/2016 cấp giấy phép xây dựng giai đoạn 1 của khối nhà 3A - 3B, 4A - 4B, 6A - 6B và tầng hầm khối thương mại dịch vụ văn phòng có lưu trú, nhà trẻ của dự án được phép xây dựng 2 tầng hầm là không đúng với quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND quận 7 (chỉ có 1 tầng hầm) là vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 91, Luật Xây dựng năm 2014.

Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng tầng hầm khối thương mại dịch vụ văn phòng có lưu trú, nhà trẻ khi khối thương mại dịch vụ văn phòng chưa được UBND TP Hồ Chí Minh chấp thuận tại Quyết định số 5191/QĐ-UBND ngày 4/10/2016 là vi phạm quy định tại Điều 95, Luật Xây dựng 2014.

Công ty Vạn Phát Hưng khởi công thi công khi chưa được chấp thuận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, vi phạm khoản 3.1, Điều 3, Quyết định số 5642/QĐ-UBND ngày 14/11/2014 của UBND TP Hồ Chí Minh (như các khối nhà 1A - 1B, 2A - 2B, khối 5 - chung cư cao tầng và khối 3A - 3B, 4A - 4B, 6A - 6B); tự ý thực hiện thi công công trình tầng hầm mở rộng liên kết giữa các khối chung cư 3A - 3B, 4A - 4B, 6A - 6B (bên trên là đường giao thông nội bộ và hồ điều tiết của dự án) khi không được UBND TP cho phép, không đúng với quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 152/QĐ-UBND về điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 ngày 25/12/2015 của UBND quận 7 và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính là vi phạm khoản 4, Điều 106, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày18/6/2014.

UBND TP Hồ Chí Minh và các sở, ngành chức năng liên quan chưa thực hiện việc kiểm tra, tính toán và truy thu tiền sử dụng đất do việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng 1/500. Theo đó, làm thay đổi công năng (từ đất xây dựng công trình công cộng không phải nộp tiền sử dụng đất sang đất kinh doanh cho thuê phải nộp tiền sử dụng đất), tăng hệ số và diện tích sử dụng đất.

Đến thời điểm thanh tra, dự án đã và đang đầu tư xây dựng, một số hạng mục đã hoàn thành và đưa vào sử dụng (như: Khối 1A - 1B chung cư cao tầng…). Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP Hồ Chí Minh kiểm tra và xử lý các vi phạm theo thẩm quyền như: Việc thực hiện đầu tư khi chưa được cấp giấy phép, trong đó, cần rà soát việc xác định tiền sử dụng đất, tính toán để truy thu tiền sử dụng đất do điều chỉnh quy hoạch xây dựng 1/500 làm thay đổi công năng (từ đất xây dựng công trình công cộng sang đất kinh doanh cho thuê phải nộp tiền sử dụng đất), tăng hệ số và diện tích sử dụng đất…