Khu hành chính huyện Trần Đề. Ảnh: CTV

Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Kết luận thanh tra số 03/KL-TTr ngày 26/1/2024 về việc chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện Trần Đề.

Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên 5/7 đồ án quy hoạch trên địa bàn huyện Trần Đề. Kết quả cho thấy, chủ đầu tư là Phòng Kinh tế và Hạ tầng thực hiện chỉ định thầu (gói thầu tư vấn khảo sát địa hình, tư vấn lập nhiệm vụ và tư vấn lập đồ án) nhưng không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, chưa đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 22 Luật Đấu thầu năm 2013.

Việc lập hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ đồ án quy hoạch chưa đảm bảo sự phù hợp theo quy hoạch chung, quy chuẩn về quy hoạch đô thị và quy chuẩn khác có liên quan. Cụ thể: Chỉ tiêu chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tính lớn hơn quy chuẩn; đồ án thuyết minh chưa cụ thể, rõ ràng về phương án thiết kế cao độ nền với chu kỳ lặp lại mực nước ngập tính toán là 10 năm được xác định theo loại đô thị theo quy định tại khoản 2.8.1 QCVN 01: 2021/BXD; thuyết minh nhiệm vụ thiếu nội dung về đánh giá sơ bộ hiện trạng khu vực lập quy hoạch chi tiết.

Đồ án quy hoạch chi tiết khu tái định cư Lịch Hội Thượng, thị trấn Lịch Hội Thượng, không thực hiện việc lấy ý kiến tổ chức, cá nhân liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch theo quy định. Qua kiểm tra nội dung báo cáo ngày 1/7/2022 của Trung tâm Quy hoạch xây dựng về việc tổng hợp ý kiến cộng đồng dân cư bắt đầu thực hiện trước 1 ngày so với ngày lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng lập nhiệm vụ quy hoạch.

Đối với đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu thương mại kinh tế biển Trần Đề, việc lập nhiệm vụ quy hoạch, lấy ý kiến, thẩm định trước khi chỉ định thầu lập nhiệm vụ quy hoạch. Cụ thể: Lấy ý kiến vào tháng 7/2020, biên bản thẩm định nhiệm vụ quy hoạch là ngày 29/7/2020, nhưng quyết định chỉ định thầu là ngày 23/9/2020.

Liên quan đến nội dung thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, đoàn thanh tra xác định, báo cáo thẩm định của Phòng Kinh tế và Hạ tầng chưa đảm bảo nội dung thẩm định theo quy định tại Điều 43 Luật Quy hoạch đô thị, do đơn vị thẩm định không phát hiện hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ đồ án quy hoạch chưa đảm bảo một số nội dung theo quy định.

Ngoài ra, UBND huyện Trần Đề chưa tổ chức lập và phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt, không tổ chức triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa theo quy định tại Điều Luật Quy hoạch đô thị; khoản 2 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BXD ngày 15/3/2016 của Bộ Xây dựng.

Theo giải trình của UBND huyện Trần Đề, Phòng Kinh tế và Hạ tầng có phối hợp với các đơn vị tư vấn thực hiện cắm mốc quy hoạch thực hiện được lồng ghép trong hồ sơ khảo sát quy hoạch. Tuy nhiên, việc cắm mốc quy hoạch trong giai đoạn khảo sát địa hình không phù hợp Thông tư số 10/2016/TT-BXD.

Trước những hạn chế, thiếu sót nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo nghiêm túc rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Lưu Hữu Danh, nguyên Chủ tịch UBND huyện Trần Đề, hiện nay là Bí thư Huyện ủy Trần Đề, chịu trách nhiệm trong việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch đô thị chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định.

Chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Võ Tuấn Kiệt, Giám đốc, chịu trách nhiệm người đứng đầu đối với việc tư vấn lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chưa đảm bảo nội dung theo quy định; ông Hồ Minh Mẫn, nhân viên Trung tâm Quy hoạch xây dựng với vai trò thể hiện, thiết kế nhiệm vụ và đồ án quy hoạch.