(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Điện Biên đã tiến hành thanh tra và chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý tài chính, tài sản công tại Trường Phổ thông Dân tộc nội trú THPT Mường Ảng, Trường THCS Mường Ảng, Trường Tiểu học Mường Ảng và Trường Mầm non Hoa Hồng Mường Ảng.
Thanh tra tỉnh Điện Biên đã tiến hành thanh tra trách nhiệm trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại Trường Phổ thông Dân tộc nội trú (PTDTNT) THPT Mường Ảng; đồng thời thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách tại Trường THCS Mường Ảng, Trường Tiểu học Mường Ảng và Trường Mầm non Hoa Hồng Mường Ảng.
Kết quả cho thấy, trong thời gian qua, các cơ sở giáo dục này đã cơ bản thực hiện đúng quy định. Tuy nhiên, quá trình thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế cần chấn chỉnh.
Kết quả thanh tra tại Trường PTDTNT THPT Mường Ảng cho thấy, nhà trường đã ban hành nội quy và bố trí lịch tiếp công dân định kỳ, song chưa lập biên bản các ngày tiếp công dân khi không có công dân đến làm việc theo quy định. Phòng tiếp công dân chưa bảo đảm điều kiện thuận lợi cho công dân khi đến liên hệ làm việc. Việc báo cáo định kỳ công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng chưa đảm bảo về mặt thời gian.
Đặc biệt, trong việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng của nhà trường còn nhiều thiếu sót.
Trong đó, công tác công khai tài chính và quản lý tài sản công của nhà trường có không ít sai sót. Cụ thể, nhà trường chưa công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách theo quý, 6 tháng và năm; chưa công khai thuyết minh quyết toán ngân sách các năm 2023, 2024; đồng thời chưa thực hiện đầy đủ việc công khai tình hình quản lý, sử dụng tài sản công và hoạt động mua sắm, thanh lý tài sản theo quy định.
Ngoài ra, việc kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong nhà trường cũng chưa bảo đảm đầy đủ hồ sơ theo quy định. Năm 2023, sổ theo dõi giao nhận bản kê khai còn thiếu chữ ký; chưa lập đầy đủ biên bản công khai hoặc biên bản bàn giao hồ sơ kê khai tài sản theo quy định.
Trong việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ, quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023 của nhà trường chưa viện dẫn đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định. Quy chế chi tiêu nội bộ có nhiều nội dung còn mâu thuẫn, khó thực hiện và chưa có ý kiến thống nhất của tổ chức Công đoàn theo quy định.
Ngoài ra, nhà trường quy định mức chi ôn thi học sinh giỏi và hỗ trợ ngày lễ, tết chưa rõ ràng và đảm bảo công bằng.
Đáng chú ý, một số chứng từ kế toán cập nhật chưa đầy đủ, thiếu trình tự, thủ tục như: Thanh toán tiền mua sắm tài sản phục vụ học sinh học tập năm 2024; thanh toán tiền làm sân Pickleball…
Đối với Trường Mầm non Hoa Hồng Mường Ảng, Trường Tiểu học Mường Ảng và Trường THCS Mường Ảng, kết luận thanh tra cho thấy việc quản lý và sử dụng ngân sách Nhà nước tuy cơ bản tuân thủ quy định nhưng vẫn còn nhiều thiếu sót về thủ tục tài chính, kế toán.
Cụ thể, việc lập dự toán ngân sách hằng năm tại các trường chưa đúng biểu mẫu theo quy định của Bộ Tài chính. Quy chế chi tiêu nội bộ tại một số đơn vị ban hành khi chưa có ý kiến thống nhất của tổ chức Công đoàn, đồng thời chưa cập nhật kịp thời các quy định mới của pháp luật.
Công tác kế toán tại một số đơn vị cũng chưa bảo đảm yêu cầu. Một số trường chưa lập sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết theo quy định; chứng từ kế toán sắp xếp chưa theo trình tự thời gian, thiếu bảng kê thanh toán hoặc chứng từ ghi sổ, gây khó khăn cho công tác kiểm tra, đối chiếu.
Trong quản lý tài sản công, các đơn vị trường học chưa lập thẻ tài sản theo quy định; sổ theo dõi tài sản tại một số trường chưa ghi rõ nhãn hiệu tài sản. Bên cạnh đó, việc công khai tài chính và tài sản công chưa được thực hiện đầy đủ, nhất là việc công khai số liệu thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách trên cổng thông tin điện tử của các trường.
Thanh tra cũng phát hiện một số sai phạm trong chi tiêu và mua sắm tài sản. Chẳng hạn, tại Trường Mầm non Hoa Hồng Mường Ảng, việc thanh toán tiền mua bàn ghế văn phòng năm 2023 chưa đúng định mức theo quy định. Ngoài ra, trường còn thanh toán phụ cấp ưu đãi cho nhân viên y tế không đúng quy định.
Tại Trường THCS Mường Ảng, việc thanh toán chi phí sửa chữa nhà vệ sinh năm 2024 được xác định sai khối lượng công việc và chủng loại thiết bị.
Ngoài ra, việc mua sắm một số thiết bị phục vụ dạy học tại các trường còn thiếu các thủ tục; chưa thực hiện đăng tải công khai thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định…
Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định những tồn tại, hạn chế nêu trên thuộc trách nhiệm của Hiệu trưởng các trường với vai trò người đứng đầu đơn vị. Đồng thời, kế toán các trường chịu trách nhiệm trực tiếp đối với những thiếu sót trong tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài chính - kế toán.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Điện Biên yêu cầu các trường được thanh tra nộp về ngân sách Nhà nước các khoản chi không đúng quy định. Đồng thời, các đơn vị tổ phải chức họp kiểm điểm trách nhiệm đối với Hiệu trưởng và kế toán qua các thời kỳ liên quan đến các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra. Các trường xây dựng kế hoạch khắc phục, chấn chỉnh công tác quản lý tài chính, tài sản và thực hiện các quy định pháp luật tại đơn vị…
