Công ty DVKTTT HTV cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền trên mạng internet tại địa chỉ tên miền hplus.com.vn và ứng dụng với tên gọi HTVC trên các thiết bị di động. Ảnh: http://tms.com.vn/

Theo nhận xét của cơ quan thanh tra, Công ty DVKTTT HTV chấp hành nghiêm túc Quyết định thanh tra số 941/TTra ngày 4/12/2019 của Chánh Thanh tra Bộ TT&TT, cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan, báo cáo giải trình kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi để đoàn thanh tra hoàn thành nhiệm vụ.

Các kênh chương trình, chương trình được công ty lựa chọn, truyền tải đến công chúng phong phú, đa dạng, góp phần vào công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, định hướng giáo dục, thẩm mỹ và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ thông tin, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân.

Về cơ bản, công ty chấp hành đúng các quy định pháp luật trong hoạt động truyền hình trả tiền.

Chưa chấp hành đúng Thông tư số 307/2016/TT-BTC

Công ty DVKTTT HTV cơ bản chấp hành đúng quy định pháp luật về giấy phép hoạt động truyền hình trả tiền. Tuy nhiên, việc cung cấp ứng dụng với tên gọi HTVC trên các thiết bị di động là không đúng tên gọi ghi trong giấy phép.

Công ty DVKTTT HTV cơ bản chấp hành tốt quy định pháp luật về quản lý nội dung thông tin trên dịch vụ truyền hình trả tiền, các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và địa phương được truyền tải đầy đủ; tỷ lệ kênh chương trình nước ngoài dưới 30% tổng số kênh truyền dẫn; tên, biểu tượng dịch vụ đảm bảo số lượng ký tự, cài đặt đúng vị trí, dễ nhận dạng. Tuy nhiên, việc công ty cung cấp truyền dẫn 12 kênh chương trình đã hết hạn đăng ký là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm a khoản 2, Điều 21 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/1/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.

Công ty DVKTTT HTV chấp hành đúng quy định pháp luật về bảo đảm an toàn thông tin và bảo vệ bí mật thông tin cá nhân.

Công ty DVKTTT HTV chấp hành đúng quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ. Việc cung cấp các kênh chương trình, các nội dung trên dịch vụ đều có văn bản thỏa thuận, ràng buộc về quyền tác giả.

Công ty DVKTTT HTV cơ bản chấp hành đúng quy định về quản lý chất lượng thiết bị, dịch vụ truyền hình trả tiền, thực hiện đầy đủ việc công bố chất lượng dịch vụ, công bố hợp quy, tuân thủ đúng quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 25 Nghị định 06/2016/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.

Công ty DVKTTT HTV thực hiện thông báo, niêm yết công khai giá dịch vụ, chấp hành đúng quy định về giá dịch vụ được quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/1/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.

Công ty đã nộp phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền theo quy định về nộp phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền. Tuy nhiên, việc công ty nộp phí sau ngày thứ 20 của quý tiếp theo là chưa chấp hành đúng quy định tại điểm b khoản 5 Thông tư số 307/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền và lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp kênh chương trình nước ngoài trên truyền hình trả tiền.

Công ty DVKTTT HTV chấp hành nghiêm túc quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp, khiếu nại liên quan đến dịch vụ, xây dựng quy trình giải quyết tranh chấp chặt chẽ. Trong thời kỳ thanh tra, các phản ánh, khiếu nại của người sử dụng dịch vụ được công ty xem xét, giải quyết nghiêm túc, không có tình trạng tồn đọng, kéo dài.

Công ty DVKTTT HTV đã chấp hành đúng quy định về cung cấp dịch vụ thu tín hiệu truyền hình nước ngoài trực tiếp từ vệ tinh, cung cấp dịch vụ đúng đối tượng, đảm bảo tính pháp lý.

Công ty DVKTTT HTV chấp hành đúng chế độ báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước theo quy định tại khoản 1, 2 và 4 Thông tư số 19/2016/TT-BTTTT ngày 30/6/2016 của Bộ TT&TT quy định các biểu mẫu tờ khai đăng ký, đơn đề nghị cấp giấy phép, giấy chứng nhận, giấy phép và báo cáo nghiệp vụ theo quy định tại Nghị định số 06/2016/NĐ-CP ngày 18/1/2016 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình.

Loạt kiến nghị gửi tới Bộ trưởng TT&TT

Đoàn thanh tra ghi nhận kiến nghị của công ty, đề nghị Bộ TT&TT xem xét việc Đài Truyền hình Việt Nam yêu cầu phải ký thỏa thuận bản quyền, thời hạn truyền dẫn đối với kênh VTV1, không phù hợp quy định tại khoản 1, Điều 22 Nghị định số 06/NĐ-CP về điều kiện truyền dẫn kênh chương trình thiết yếu quốc gia, gây khó khăn cho công ty; phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, xây dựng và ban hành giá sàn dịch vụ truyền hình trả tiền, góp phần tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các đơn vị cung cấp dịch vụ; phối hợp Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi quy định về thời gian nộp phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền theo hướng giãn thời gian từ nộp theo quý sang nộp 6 tháng/lần để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, phù hợp với đặc thù của dịch vụ này.

Đoàn thanh tra yêu cầu Công ty DVKTTT HTV điều chỉnh tên ứng dụng trên các thiết bị di động về đúng tên ghi trong Giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền số 420/GP-BTTTT ngày 15/9/2017 của Bộ TT&TT hoặc làm hồ sơ xin phép điều chỉnh tên ứng dụng Hplus thành tên hiện tại HTVC để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật. Về việc này, yêu cầu công ty nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Yêu cầu công ty nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc truyền dẫn 12 kênh chương trình đã hết hạn đăng ký, không để xảy ra sai sót tương tự.

Yêu cầu công ty chấp hành đúng quy định về thời gian nộp phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền theo điểm b, khoản 1, Điều 5 Thông tư số 307/2016/TT-BTC  của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền và lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký cung cấp kênh chương trình nước ngoài trên truyền hình trả tiền.

Về biện pháp xử lý, đối với hành vi vi phạm cung cấp kênh chương trình truyền hình trên dịch vụ truyền hình trả tiền không đúng danh mục giấy chứng nhận đăng ký danh mục kênh chương trình, công ty đã nghiêm túc nhận lỗi, rút kinh nghiệm, Chánh Thanh tra Bộ TT&TT không xử phạt vi phạm hành chính, yêu cầu công ty nhanh chóng khắc phục.

Đối với kiến nghị của công ty về việc Đài Truyền hình Việt Nam yêu cầu phải ký thỏa thuận bản quyền, thời hạn truyền dẫn đối với kênh VTV1, Thanh tra Bộ TT&TT sẽ làm việc Đài Truyền hình Việt Nam để làm rõ và giải quyết.

Thanh tra Bộ kiến nghị Bộ trưởng chỉ đạo Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử; Cục Viễn thông; Vụ Pháp chế nghiên cứu đề xuất thay đổi việc cấp giấy phép, giấy chứng nhận liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình theo hướng tích hợp, rút gọn, tránh tình trạng có quá nhiều giấy phép, giấy chứng nhận; chỉ đạo Vụ Kế hoạch Tài chính nghiên cứu, đề xuất giải quyết kiến nghị của công ty về việc xem xét, xây dựng và ban hành giá sàn dịch vụ truyền hình trả tiền, về sửa đổi quy định về thời gian nộp phí quyền cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền để đảm bảo sự cạnh tranh công bằng và tạo thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động.

Công ty DVKTTT HTV là doanh nghiệp có 100% vốn Nhà nước do Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh làm chủ sở hữu, hoạt động trong nhiều lĩnh vực như: Xuất bản phần mềm, hoạt động hậu kỳ, sản xuất sản phẩm điện tử dân dụng, quảng cáo… trong đó có hoạt động dịch vụ cung cấp truyền hình trả tiền.

Hiện tại, công ty đang cung cấp 4 gói kênh chương trình, bao gồm: 2 gói truyền hình kỹ thuật số gồm 233 kênh, 1 gói truyền hình analog gồm 65 kênh, 1 gói truyền hình trên mạng internet gồm 49 kênh.

Mạnh Hùng