Ảnh minh hoạ: Interrnet

Kết luận thanh tra nêu rõ, tại thời điểm thanh tra công tác quản lý tài chính, tài sản, Cục Quan hệ lao động và Tiền lương chưa kiểm kê tài sản theo quy định tại Điều 40 Luật Kế toán. Bên cạnh đó, đơn vị này cũng chưa ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, Điều 7 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 151.

Ngoài ra, Cục Quan hệ lao động và Tiền lương cũng chưa công khai ngân sách theo quy định tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC.

Về công tác phòng, chống tham nhũng, kết luận thanh tra cho thấy, tại thời điểm thanh tra, Cục Quan hệ lao động và Tiền lương chưa thực hiện báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng theo quý, 6 tháng và 9 tháng năm 2022; chưa thực hiện báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng quý, 6 tháng và 9 tháng năm 2023.

Tại kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác năm 2023, Cục cũng chưa nêu vị trí phải định kỳ chuyển đổi là vị trí kế toán trưởng theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP.

Kết quả thanh tra tại Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (đơn vị trực thuộc Cục Quan hệ lao động và Tiền lương) cũng cho thấy đơn vị này chưa xây dựng, ban hành quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định tại Khoản 3 Điều 38 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, Điều 11 Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

Tại thời điểm thanh tra, Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động sử dụng kinh phí do 2 viên chức thanh toán một phần hình thành tài sản Nhà nước, đảm bảo trang bị, thiết bị làm việc cho viên chức là chưa đúng quy định về tiếp nhận, xác lập quyền sở hữu toàn dân tại Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 5/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân; việc hạch toán giá trị tài sản theo số tiền Trung tâm thanh toán (không bao gồm số tiền 2 viên chức thah toán) là không đảm bảo nguyên tắc kế toán ”giá trị tài sản và nợ phải trả được ghi nhận ban đầu theo giá gốc” quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Kế toán.

Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động không thực hiện trình tự, thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ xây dựng thang lương, bảng lương là chưa đúng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp.

Đối với việc quản lý, hạch toán khoản tạm ứng cho viên chức, người lao động; Trung tâm chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ kế toán quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật Kế toán; chưa đảm bảo nguyên tắc kế toán tài khoản 141 (tài khoản tạm ứng) quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC.

Đối với việc quản lý, hạch toán khoản phải trả các đơn vị, tổ chức, cá nhân bên ngoài về quan hệ mua, bán, cung cấp hàng hoá, dịch vụ; các khoản thu hộ, chi hộ và các khoản phải trả khác, Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động chưa thực hiện đầy đủ nhiệm vụ kế toán quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật Kế toán; chưa đảm bảo nguyên tắc kế toán tài khoản loại 3 (tài khoản phải trả) quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC.

Trung tâm chưa ban hành quy chế quản lý sử dụng tài sản công theo quy định. Chưa kiểm kê tài sản theo quy định tại Điều 40 Luật Kế toán. Chưa công khai ngân sách theo quy định tại Thông tư 61/2017/TT-BTC…

Thanh tra Bộ LĐTB&XH kiến nghị Cục trưởng Cục Quan hệ lao động và Tiền lương kiểm kê tài sản theo quy định Luật kế toán. Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định. Thực hiện công khai ngân sách và báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định.

Đối với Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động, Thanh tra Bộ LĐTB&XH kiến nghị xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định. Chi trả số tiền cho 2 viên chức đã thanh toán một phần mua 2 cây máy tính, đồng thời hạch toán điều chỉnh, ghi sổ kế toán đúng giá trị tài sản theo quy định của pháp luật kế toán.

Thanh tra Bộ LĐTB&XH kiến nghị Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động chấn chỉnh công tác mua sắm tài sản, hàng hoá, dịch vụ, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, ngân sách Nhà nước. Chấn chỉnh công tác quản lý, kế toán khoản tạm ứng, phải trả đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật kế toán. Thực hiện công khai ngân sách, đồng thời xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, Điều 7 Thông tư số 144/2017/TT-BTC…