(Thanh tra)- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với Kết luận thanh tra số 2889/KL-TTCP và Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP ngày 9/7/2015, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành kế hoạch triển khai, thực hiện với trách nhiệm cụ thể của từng sở, ngành, quận, huyện. Tuy nhiên, đến thời điểm này, hàng loạt vấn đề vẫn chưa được lãnh đạo một số sở, ngành, quận, huyện thực hiện nghiêm túc, đúng kỷ luật hành chính.
Đợi phê bình mới thực hiện
Chỉ đến khi Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong có văn bản nghiêm khắc phê bình Giám đốc Sở Xây dựng Trần Trọng Tuấn về không thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ nội dung chỉ đạo liên quan đến việc thực hiện kiến nghị tại Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ đối với lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà, đất công, nhà biệt thự có diện tích khuôn viên lớn thì dư luận mới biết được gần 1 năm qua người đứng đầu ngành Xây dựng của địa phương có tốc độ xây dựng lớn nhất nước đã bỏ quên… chỉ đạo của cấp trên.
Theo đó, ngày 15/8/2016, Giám đốc Sở Xây dựng có Báo cáo số 45 về kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ đối với công tác quản lý, sử dụng nhà, đất trên địa bàn TP.
Qua xem xét “nội dung báo cáo kiểu làm cho có” của Sở Xây dựng, ngày 25/8/2016, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong đã có Văn bản số 4640/UBND-NCPC nghiêm khắc phê bình Giám đốc Sở Xây dựng Trần Trọng Tuấn do chưa nghiêm túc thực hiện đúng chỉ đạo của UBND TP tại Công văn số 8181 ngày 31/12/2015. Ngoài ra, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục giao Giám đốc Sở Xây dựng khẩn trương có biện pháp chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với sở, ngành liên quan tập trung thực hiện ngay chỉ đạo tại Công văn số 8181. Thời gian thực hiện xong trước ngày 15/9/2016 để UBND TP Hồ Chí Minh kịp báo cáo kết quả thực hiện lên Thủ tướng Chính phủ và Thanh tra Chính phủ trước ngày 30/9/2016.
Liên quan đến vấn đề này, tại Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình ký ngày 9/7/2015 về kết luận thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh trong chấp hành pháp luật thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, đã xác định rõ: Sau gần 3 năm kể từ ngày Bộ Xây dựng có Kết luận Thanh tra số 822/KL-BXD ngày 23/5/2012 về công tác bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước, nhưng UBND TP Hồ Chí Minh vẫn chưa tổ chức thực hiện hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ để quyết định các biện pháp thực hiện nhằm công khai, minh bạch cũng như giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo liên quan đến 60 nhà biệt thự có diện tích khuôn viên nhà đất lớn.
Ngoài ra, UBND TP Hồ Chí Minh cũng chưa thực hiện kiểm tra xử lý sai phạm khi nhiều trường hợp nhà xưởng, nhà kho, trụ sở, trường học… đã được bán sai quy định dưới danh nghĩa bán nhà theo Nghị định 61/CP của Chính phủ, dù Bộ Xây dựng đã có hướng dẫn tại Văn bản số 440/BXD ngày 23/3/2012.
Đùn đẩy, né tránh
Ngay sau khi các kiến nghị tại Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP được Thủ tướng Chính phủ có văn bản đồng ý, ngày 31/8/2015, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đã ký Kế hoạch số 5130 với nội dung, tiến độ, trách nhiệm của từng Sở ngành, quận huyện cụ thể.
Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu các tổ chức, cá nhân có liên quan phải quán triệt, chấp hành và thực hiện nghiêm nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, kết luận của Thanh tra Chính phủ. Mục đích xuyên suốt là khắc phục triệt để tồn tại, hạn chế để nâng cao chất lượng thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng. Các sở, ngành, quận huyện hoàn thành trước ngày 25/9/2015 để Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh báo cáo Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ.
Nếu theo đúng kế hoạch này thì cuối tháng 9/2015, Sở Tài nguyên và Môi trường phải rà soát, xử lý xong 993 hồ sơ thuê đất chưa ký hợp đồng, 807 hồ sơ thuê đất chưa xác định giá thuê, cũng như xử lý xong 1.838 tỷ đồng tiền thuê đất chưa nộp vào ngân sách, hoàn chỉnh hồ sơ truy thu 1.552 tỷ đồng tiền sử dụng đất chưa được các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với nhà nước.
Cũng theo đúng yêu cầu thì Sở Nội vụ phải hoàn chỉnh nhiệm vụ kiểm tra quy trình, thủ tục chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức tại một số quận là: quận 2, quận 7, quận Gò Vấp, Sở Xây dựng… để kiến nghị Thường trực UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết đúng quy định. Ngoài ra, Sở Nội vụ cũng phải hoàn thành nhiệm vụ kiểm tra, rà soát thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, giấy chứng nhận kinh doanh, giấy phép xây dựng tại các quận 2, 6, 7, Tân Phú, Gò Vấp.
Đến trước thời điểm Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Ngô Văn Khánh ký quyết định về thành lập Tổ Kiểm tra kết quả thực hiện các kết luận thanh tra, thì nhiều sở, ngành, quận, huyện vẫn chưa thực hiện xong chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh đối với Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP.
Tình trạng này cũng diễn ra tương tự với Kết luận thanh tra số 2889/KL-TTCP ngày 27/11/2011.
Qua kiểm tra tại UBND TP Hồ Chí Minh cùng một số sở, ngành, Tổ Kiểm tra của Thanh tra Chính phủ đã nhận thấy phần lớn kiến nghị trong Kết luận thanh tra số 2889/KL-TTCP, Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP dù được Thủ tướng Chính phủ có văn bản chấp thuận nhiều năm, nhiều tháng vẫn chưa được một số tập thể, cá nhân thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, đúng tiến độ.
Giám đốc Sở Xây dựng Trần Trọng Tuấn (người khoanh tay) cùng Giám đốc các dự án bất động sản tại TP Hồ Chí Minh. Ảnh: GT
Thêm sai phạm mới
Ngược lại, đã phát sinh thêm sai phạm của Phó Chủ tịch UBND quận 7 Huỳnh Văn Hùng liên quan đến cấp giấy chứng nhận kinh doanh vàng cho hộ cá thể.
Trong khi Thanh tra quận 7 đang thực hiện thanh tra theo yêu cầu của Thanh tra TP Hồ Chí Minh để làm rõ có hay không dấu hiệu tham nhũng thì ông Hùng lại được vội vã bổ nhiệm làm Cục trưởng Cục Thống kê trong sự ngỡ ngàng của dư luận.
Sau đó, Phó Chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến đã có văn bản giao Chủ tịch UBND quận 7 kiểm điểm nghiêm túc hành vi sai phạm của ông Hùng, nhưng đây chỉ là giải pháp chữa cháy vì thời điểm này đối tượng bị thanh tra là ông Hùng đã được bổ nhiệm là Cục trưởng Cục Thống kê thì hiệu quả kiểm điểm sẽ không cao.
Vẫn tồn tại thực trạng đáng buồn là một số sở, ngành, quận, huyện vẫn không thực hiện đúng chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh về tăng cường tiếp công dân, giải quyết các vụ khiếu nại đông người, tố cáo kéo dài, chưa có biện pháp quyết liệt nhằm thu hồi tiền hàng trăm tỷ đồng tiền sử dụng đất sai phạm đất đối với của Cty TNHH Tấn Trường, Cty Cổ phần Phát triển Nam Sài Gòn… tại quận 7, của Cty Intresco tại huyện Bình Chánh, của Cty Cổ phần Hoàng Hải với 100ha đất tại xã Bà Điểm, huyện Hóc Môn...
Đặc biệt, Giám đốc Sở Xây dựng qua nhiều thời kỳ vẫn chưa chú trọng giải quyết khiếu nại liên quan đến nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước. Trưởng Ban Quản lý khu Nam TP Hồ Chí Minh chưa bảo đảm chất lượng công tác quy hoạch tại khu vực phía Nam, cũng như chậm khắc phục sai phạm đối với nhiều dự án nhà ở tại quận 7, huyện Bình Chánh, huyện Nhà Bè.
Một số quận huyện như quận 2, quận 9, quận 1, quận Tân Bình, huyện Hóc Môn… vẫn chưa phát huy trách nhiệm người đứng đầu trong tiếp công dân, xác minh khiếu nại, tố cáo của công dân để giải quyết dứt điểm tại cơ sở, trong đó có các vụ việc đông người, phức tạp. Đó là sự việc vào ngày 19/7/2016, Chủ tịch UBND quận 7 Lê Hòa Bình đã vô tư ký văn bản với phần đầu là từ chối giải quyết tố cáo của công dân Huỳnh Văn Cò với lý do không đủ điều kiện thụ lý dù ngay phần cuối của văn bản lại thừa nhận đơn tố cáo đã được công dân gửi đến theo đường bưu điện và được cán bộ UBND phường Tân Hưng ký nhận.
Tại một số sở, ngành, quận, huyện vẫn còn tâm lý đùn đẩy, né tránh trách nhiệm khi thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với một số vụ việc đã có kết luận giải quyết của các bộ, ngành với lý do sợ dắt dây, sợ phá vỡ giá đền bù nhà đất tại địa phương, dẫn đến nguy cơ tiếp khiếu, tiếp tố vượt cấp như cách “giải quyết kiểu đá bóng sang TAND của Chủ tịch UBND quận 1 đối với khiếu nại của công dân tại dự án nhà cao tầng số 1 bis 1kep đường Nguyễn Đình Chiểu, là tâm lý không chịu thua dân của Chủ tịch UBND quận 9 tại dự án chỉnh trang đô thị phường Long Bình…
Tất cả những vấn đề này đang cho thấy vẫn chưa có “liều thuốc đặc trị đủ mạnh cho chứng bệnh né tránh, đùn đẩy, chậm thực hiện kết luận thanh tra” của một số sở, ngành, quận huyện dù quan điểm của Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh là quán triệt, chấp hành, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, kết luận của Thanh tra Chính phủ.
| Ngày 16/8/2016, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Ngô Văn Khánh đã chủ trì công bố Quyết định số 2049/QĐ-TTCP về kiểm tra kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 2889/KL-TTCP và Kết luận thanh tra số 80/KL-TTCP để bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật về xử lý sau thanh tra. |
Giáng Thăng
