Thanh tra tỉnh Cao Bằng công bố quyết định thanh tra đối với Trường PTTH thành phố Cao Bằng. Ảnh: Thanh tra Cao Bằng

Theo Thông báo kết luận thanh tra số 1724/TB-TTr ngày 28/7/2026, Thanh tra tỉnh Cao Bằng công khai Kết luận thanh tra số 1589/KL-TTr về trách nhiệm thực hiện quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng viên chức, người lao động; quản lý tài chính, tài sản công tại Trường THPT thành phố Cao Bằng. Kết luận chỉ ra nhiều tồn tại trong quản lý viên chức, tài chính và tài sản công; đồng thời yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục và kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan.

Quản lý tài chính còn nhiều tồn tại từ lập dự toán đến đầu tư xây dựng

Kết luận thanh tra cho thấy, trong thời kỳ thanh tra, Trường THPT Thành phố không cung cấp được hồ sơ dự toán thu, chi ngân sách các năm 2023-2025. Đơn vị cũng chưa xây dựng dự toán nhu cầu mua sắm, cải tạo, sửa chữa từng năm.

Công tác quản lý, sử dụng ngân sách còn nhiều thiếu sót. Một số nội dung thu, chi chưa được phản ánh đầy đủ trên sổ theo dõi; sổ quỹ tiền mặt, tiền gửi và chứng từ ghi sổ còn tẩy xóa; một số chứng từ thiếu chữ ký của người lập biểu, kế toán.

Quy chế chi tiêu nội bộ sau khi ban hành vẫn thiếu một số nội dung theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và quy định của HĐND tỉnh Cao Bằng. Viên chức được giao quản lý hồ sơ, chứng từ cũng chưa phối hợp kịp thời với đoàn thanh tra, ảnh hưởng đến tiến độ và thời gian thanh tra.

Trong công tác mua sắm, nhà trường không xây dựng dự toán mua sắm hằng năm; việc khảo sát nhu cầu một số gói thầu chưa đầy đủ hoặc chưa sát thực tế. Một số gói mua sắm, sửa chữa nhỏ chưa có văn bản chấp thuận, chưa thực hiện đầy đủ thủ tục chỉ định thầu, nghiệm thu và quản lý tài sản sau mua sắm.

Thanh tra cũng chỉ rõ, trong cùng thời gian và cùng tính chất sử dụng, nhà trường thực hiện nhiều đợt mua sắm trong cùng thời gian, cùng tính chất đối với cùng loại tài sản nhưng tách thành các gói thầu có giá trị dưới 50 triệu đồng để áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu đơn giản. Một số gói mua sắm, sửa chữa nhỏ chưa đăng tải thông tin đấu thầu theo quy định; không có tài sản nào được dán nhãn hàng hoá theo quy định.

Đối với đầu tư xây dựng, Dự án cải tạo, nâng cấp trường học và Dự án sửa chữa, bảo dưỡng, mở rộng, nâng cấp khu nhà khảo thí và nhà hội trường đã hoàn thành, đưa vào sử dụng từ tháng 12/2025 nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa được phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo quy định.

Đối với tài sản công, Thanh tra tỉnh xác định quy chế quản lý, sử dụng tài sản công chưa cập nhật đầy đủ theo quy định hiện hành; việc mở sổ tài sản cố định, công cụ dụng cụ chưa đúng mẫu; số liệu chưa thống nhất giữa sổ sách và biên bản kiểm kê.

Việc xác định tỷ lệ hao mòn, khấu hao còn sai sót; một số tài sản cố định chưa được ghi nhận hoặc ghi nhận chưa đúng. Nhiều tài sản hư hỏng chưa được thanh lý; một số hồ sơ pháp lý liên qua đến tài sản, nhất là hồ sơ quyết toán công trình, chưa được lưu trữ đầy đủ phục vụ công tác quản lý.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra Ban đại diện cha mẹ học sinh còn hạn chế trong quản lý nguồn thu; việc lấy ý kiến phụ huynh còn mang tính hình thức, công khai quyết toán thu, chi có thời điểm chưa kịp thời.

Trường PTTH thành phố Cao Bằng. Ảnh: Trường PTTH thành phố Cao Bằng.

Chấn chỉnh toàn diện, làm rõ trách nhiệm

Bên cạnh việc chỉ ra các tồn tại, Thanh tra tỉnh Cao Bằng xác định trách nhiệm đối với Ban Giám hiệu, viên chức được giao nhiệm vụ, các bộ phận chuyên môn và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong từng lĩnh vực quản lý, gồm quản lý viên chức, quản lý tài chính, ngân sách và quản lý tài sản công.

Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường THPT thành phố Cao Bằng và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm theo quy định.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường kiểm tra, giám sát về nghiệp vụ chuyên môn; rà soát, bổ sung hồ sơ viên chức; ban hành hướng dẫn quy hoạch và bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên môn. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân trực tiếp tham mưu thực hiện giao vốn khi không có quyết định đầu tư hoặc quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

Đối với Trường THPT thành phố Cao Bằng, Thanh tra tỉnh yêu cầu rà soát, hoàn thiện hồ sơ viên chức; bổ sung quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng; thực hiện đúng quy định về đánh giá, xếp loại viên chức và điều chỉnh các quyết định chưa phù hợp.

Đối với công tác tài chính, nhà trường phải rà soát toàn bộ các khoản chi ngân sách; khắc phục những tồn tại trong quản lý, sử dụng kinh phí; thực hiện đầy đủ việc công khai dự toán, quyết toán, các khoản thu, chi theo quy định.

Đối với quản lý tài sản công, Thanh tra tỉnh yêu cầu rà soát, bổ sung quy chế quản lý tài sản công; cập nhật đầy đủ sổ tài sản, điều chỉnh nguyên giá, giá trị còn lại và tỷ lệ hao mòn; xử lý tài sản hư hỏng, hoàn thiện hồ sơ quyết toán công trình và tăng cường kiểm tra nội bộ.

Thanh tra tỉnh Cao Bằng, kiến nghị Trường THPT Thành phố hoàn thành việc khắc phục các tồn tại, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. Đây là cơ sở để chấn chỉnh toàn diện công tác quản lý viên chức, tài chính và tài sản công, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước tại đơn vị.