(Thanh tra) - Qua thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng các công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (BQLDA) huyện Phụng Hiệp (nay là BQLDA khu vực Phụng Hiệp), Thanh tra TP Cần Thơ đã chỉ ra những vi phạm trong thực hiện quy định của Luật Đấu thầu. Đồng thời, chỉ ra nhiều sai sót trong tính toán khối lượng và áp dụng định mức, với tổng số tiền hơn 153 triệu đồng.
Mới đây, Thanh tra TP Cần Thơ đã công khai Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr ngày 15/1/2026 về thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng các công trình tại BQLDA khu vực Phụng Hiệp. Kết quả thanh tra cho thấy còn tồn tại những vi phạm, sai sót cần sớm khắc phục.
Theo kết luận, trong giai đoạn từ ngày 1/1/2022 đến 30/6/2025, BQLDA khu vực Phụng Hiệp được giao làm chủ đầu tư hoặc quản lý dự án với 34 dự án, tổng mức đầu tư là hơn 375,6 tỷ đồng (đã bố trí vốn hơn 321 tỷ đồng); đã quyết toán 21 dự án; tiến độ giải ngân đạt hơn 266,1 tỷ đồng; đã có 10/34 dự án được thanh tra, kiểm toán.
Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra hồ sơ 12 dự án chưa được cơ quan chức năng thanh tra, kiểm toán với tổng mức đầu tư là hơn 28,4 tỷ đồng…
Qua thanh tra cho thấy, về công tác đấu thầu, BQLDA khu vực Phụng Hiệp thực hiện cơ bản đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 và 2023… Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế. Cụ thể: kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư của 12/12 dự án chưa được thẩm định trước khi cấp thẩm quyền ký phê duyệt và sau khi phê duyệt chưa được đăng tải công khai lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 8 và Điều 37 Luật Đấu thầu năm 2013; điểm a khoản 1 và khoản 4 Điều 8, khoản 3 Điều 40 Luật Đấu thầu năm 2023.
Kết quả lựa chọn nhà thầu một số gói thầu được chỉ định chưa được đăng tải hoặc chậm công khai lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định (dự án: Cầu Cái Nhum; Nhà Văn hóa Ấp Nhất A; Nhà Văn hóa ấp Tầm Vu 3; Trường tiểu học Tân Long 2).
Một vài nhà thầu được chỉ định thực hiện các gói thầu nhưng không có tên trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Đấu thầu năm 2023 như: Công ty TNHH Cường Phát Hậu Giang (dự án Nhà Văn hóa Ấp Nhất A); Hộ kinh doanh ST 39 và Cơ sở quảng cáo Minh Khôi (dự án Nhà Văn hóa Tầm Vu 3); Cơ sở quảng cáo Minh Khôi và Công ty TNHH Cường Phát Hậu Giang (dự án Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp Tân Thành); Hộ kinh doanh Hoa Mai (dự án Trường Tiểu học và THCS Phương Ninh); Công ty TNHH Cường Phát Hậu Giang (dự án Trường tiểu học Tân Long 2).
Bên cạnh đó, đoàn thanh tra còn phát hiện UBND huyện Phụng Hiệp (cũ) đã ban hành quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành chưa đúng thẩm quyền theo quy định (như dự án: Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp Long Phụng; Nhà Văn hóa ấp Nhất A; Nhà Văn hóa ấp Tầm Vu 3; Trường Tiểu học và THCS Phương Ninh; Trường Tiểu học và THCS Phương Ninh - Khu vệ sinh và sân bê tông; Trường Tiểu học Tân Long 2; Tuyến đường Sậy Niếu; Cầu Cái Nhum). Thẩm quyền phê duyệt quyết toán đúng phải là Chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp (cũ).
Qua kiểm tra việc áp dụng định mức, đơn giá trong công tác lập dự toán, thực tế thi công xây dựng công trình, Thanh tra TP Cần Thơ nhận thấy BQLDA khu vực Phụng Hiệp thực hiện cơ bản đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, đơn vị này vẫn còn sai sót trong quá trình tính toán khối lượng công trình (tính toán sai theo bản vẽ thiết kế các khối lượng: đóng cừ tràm, bê tông móng, xây gạch, ốp gạch, khung lưới hàng rào B40, thiết bị điện, nước và các khối lượng giao nhau giữa các cấu kiện). Áp dụng định mức dự toán, định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (áp dụng hệ số điều chỉnh 1,2 đối với chi phí thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình) chưa phù hợp theo hướng dẫn của Thông tư số 12/2021/TT-BXD. Những hạn chế này đã dẫn đến sai sót với tổng số tiền hơn 153,5 triệu đồng (trong đó kiến nghị thu hồi số tiền hơn 108,6 triệu đồng, giảm trừ quyết toán hơn 44,8 triệu đồng).
Chánh Thanh tra TP Cần Thơ đã ban hành quyết định thu hồi và BQLDA khu vực Phụng Hiệp đã nộp đủ số tiền hơn 108,6 triệu đồng vào tài khoản của Thanh tra TP.
Để phát huy những kết quả đạt được và chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót, góp phần nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, Chánh Thanh tra TP Cần Thơ ban hành kết luận, kiến nghị BQLDA Công trình dân dụng và Công nghiệp TP chấn chỉnh, kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với BQLDA khu vực Phụng Hiệp và các cá nhân thuộc thẩm quyền về những hạn chế, sai sót.
Đối với BQLDA khu vực Phụng Hiệp, Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với những cá nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến những hạn chế, thiếu sót trong việc tham mưu thực hiện các dự án…
Ngoài ra, Giám đốc BQLDA khu vực Phụng Hiệp có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính giảm trừ quyết toán, số tiền hơn 44,8 triệu đồng đối với dự án Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp Tân Thành và Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp Tân Long.
