Kết quả thanh tra việc thực hiện 3 gói thầu duy tu, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng năm 2021 – 2022 trên địa bàn quận Cái Răng (cũ), Thanh tra TP Cần Thơ đã phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu. Ảnh minh họa: Tuấn Minh

Mới đây, Thanh tra TP Cần Thơ đã công khai Kết luận thanh tra số 09/KL-TTr ngày 12/1/2026 về thanh tra thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng hạng mục duy tu, sửa chữa thường xuyên hệ thống điện chiếu sáng trên địa bàn quận Cái Răng do Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) quận Cái Răng (cũ), TP Cần Thơ làm chủ đầu tư, nay thuộc phường Hưng Phú và phường Cái Răng, TP Cần Thơ.

Chuyển nhượng thầu không đúng quy định

Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, từ năm 2021 - 2022, Phòng QLĐT quận Cái Răng tổ chức thực hiện 3 gói thầu duy tu, sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng tại các phường trên địa bàn quận. Công ty TNHH Toàn Tâm (địa chỉ số 426 Lê Duẩn, Phường 4, TP Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng (cũ)) là đơn vị trúng thầu thi công. Phòng QLĐT quận Cái Răng đã tiến hành ký kết hợp đồng thi công với Công ty TNHH Toàn Tâm.

3 hợp đồng gồm: Hợp đồng thi công số 04/2021/HĐQLVH-SCCC để duy tu sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng năm 2021 tại phường Hưng Thạnh, Hưng Phú, Phú Thứ và Tân Phú (viết tắt là Gói thầu số 1), giá trị hợp đồng là hơn 3,68 tỷ đồng. Trong đó, chi phí nhân công là hơn 2,06 tỷ đồng.

Hợp đồng thi công số 03/2021/HĐQLVH-SCCC để duy tu sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng năm 2021 tại phường Lê Bình, Ba Láng và Thường Thạnh (viết tắt là Gói thầu số 2), giá trị hợp đồng là hơn 2,21 tỷ. Trong đó, chi phí nhân công là hơn 1,07 tỷ đồng.

Hợp đồng thi công số 03/2022/HĐQLVH-SCCC để duy tu sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng năm 2022 trên địa bàn quận Cái Răng (viết tắt là Gói thầu số 3), giá trị hợp đồng là hơn 4,65 tỷ đồng. Trong đó, chi phí nhân công là gần 2,6 tỷ đồng.

Sau khi trúng 3 gói thầu, Công ty TNHH Toàn Tâm đã ký hợp đồng khoán lại phần nhân công cho Công ty TNHH Đô thị Đồng Tâm (địa chỉ: số 273 ấp Cầu Xáng, xã Tân Bình, huyện Phụng Hiệp, tỉnh Hậu Giang (cũ)) thực hiện.

Trong đó, Gói thầu số 1 và Gói thầu số 2 được khoán lại trị giá hơn 1,17 tỷ đồng; Gói thầu số 3 được khoán lại trị giá hơn 1,84 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra cho rằng, hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH Toàn Tâm không kê khai nhà thầu phụ khi tham gia đấu thầu nhưng lại ký hợp đồng giao lại phần nhân công cho Công ty TNHH Đô thị Đồng Tâm thực hiện cả 3 gói thầu mà không được chủ đầu tư chấp thuận bằng văn bản là vi phạm khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013. Riêng tại Gói thầu số 3, phần giá trị chuyển nhượng thầu chiếm tỷ lệ 39,75% giá trị gói thầu (chuyển nhượng thầu trên 10%).

Thanh tra TP Cần Thơ đã phát hiện vi phạm pháp luật trong 3 gói thầu với tổng số tiền sai phạm là hơn 2,91 tỷ đồng. Trong ảnh là trụ sở Thanh tra TP Cần Thơ. Ảnh: Hữu Anh

Thanh tra TP Cần Thơ phát hiện dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước

Qua kết quả thanh tra cho thấy, Phòng QLĐT quận Cái Răng, Công ty TNHH Toàn Tâm và các cá nhân có liên quan trong quá trình thực hiện 3 gói thầu duy tu, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng trên địa bàn quận đã có nhiều sai phạm, vi phạm pháp luật, cụ thể:

Tại thời điểm dịch bệnh Covid 19, nhà thầu không thực hiện thi công nhưng nhà thầu thi công và Phòng QLĐT quận Cái Răng vẫn ghi nhật ký thi công công trình dẫn đến nghiệm thu, thanh toán không đúng thực tế (nghiệm thu, thanh toán khống) gây thất thoát ngân sách Nhà nước, với tổng số tiền là hơn 1,306 tỷ đồng.

Nhà thầu thi công và Phòng QLĐT quận Cái Răng không thực hiện đào rãnh thay lưới bảo vệ nhưng vẫn thực hiện nghiệm thu, thanh toán việc đặt lưới bảo vệ (nghiệm thu, thanh toán khống), với tổng số tiền là hơn 130 triệu đồng.

Đồng thời, đã thực hiện nghiệm thu, thanh toán không đúng biện pháp thi công như trong hồ sơ dự thầu (không thực hiện nhưng vẫn nghiệm thu, thanh toán), Đoàn thanh tra xác định có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước, với tổng số tiền khoảng hơn 1,47 tỷ đồng.

Đáng chú ý, qua thanh tra cho thấy, Phòng QLĐT quận Cái Răng không thực hiện quản lý vật tư thu hồi theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, dẫn đến thất thoát số lượng lớn cáp ngầm, cáp treo và trụ điện bằng thép (Đoàn thanh tra chưa có cơ sở để xác định được giá trị thiệt hại).

Kết luận cũng chỉ rõ, Phòng Tài chính - Kế hoạch quận Cái Răng đã thẩm định dự toán gói thầu và thẩm định quyết toán năm trong đó có gói thầu duy tu, sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng chưa chặt chẽ, dẫn đến quyết toán thừa cho đơn vị thi công.

Qua kết quả thanh tra, Đoàn thanh tra đã phát hiện vi phạm pháp luật trong việc thực hiện công tác duy tu, sửa chữa thường xuyên hệ thống điện, đèn chiếu sáng công cộng năm 2021 và năm 2022 trên địa bàn quận Cái Răng với tổng số tiền sai phạm là hơn 2,91 tỷ đồng (chưa tính giá trị vật tư phải thu hồi), làm thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước, có dấu hiệu vi phạm pháp luật.