Đối với ông Nguyễn Minh Hải

Người tố cáo cho rằng, hành vi hành chính vi phạm pháp luật đất đai của ông Nguyễn Minh Hải là vì vụ lợi cá nhân chiếm đoạt đất và vốn Chương trình 327.

Theo Chủ tịch UBND thị xã La Gi, việc người tố cáo cho rằng ông Lê Minh Hải và bà Lê Thị Kim Vân công nhiên chiếm đoạt đất của người tố cáo 23.000m2 là không có cơ sở 

UBND huyện Hàm Tân (cũ) cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho nhân dân sau khi đất đã được lập bản đồ địa chính và đã ghi vào sổ địa chính là phù hợp với quy định tại Điều 13 Nghị định số 30/HĐBT ngày 23/3/1989 của Hội đồng Bộ trưởng và Khoản 2 Mục II Quyết định số 201/QĐ-ĐKTK ngày 14/7/1989 của Tổng cục Quản lý ruộng đất ban hành quy định về việc cấp GCNQSDĐ: “Người sử dụng đất được cấp GCNQSDĐ khi diện tích đất đang sử dụng được thể hiện đầy đủ trên bản đồ địa chính và được ghi vào sổ địa chính”.

Ông Hải và bà Vân đã được giao đất, có quá trình quản lý, sử dụng ổn định từ năm 1988, đã kê khai đăng ký với chính quyền và được UBND huyện Hàm Tân (cũ) cấp GCNQSDĐ vào năm 1996, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch được UBND xã Tân Bình xác nhận là đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 2 Luật Đất đai 1993: “Người sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận thì được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét cấp GCNQSDĐ”. 

Khi địa phương tổ chức cho nhân dân làm đơn đăng ký QSDĐ vào năm 1996, người tố cáo đã không đăng ký phần diện tích đất mà người tố cáo cho rằng ông Hải và bà Vân chiếm đoạt và tại thời điểm đó, người tố cáo chỉ đăng ký và được cấp GCNQSDĐ 12 thửa, diện tích 19.460m2 tại khu đất đối diện.

Việc tranh chấp QSDĐ giữa người tố cáo với vợ chồng ông Hải và vợ chồng bà Vân trên diện tích mà người tố cáo cho rằng ông Hải và bà Vân đã chiếm đoạt của mình đã được tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm thừa nhận QSDĐ và tài sản trên đất (155 cây đào) thuộc về vợ chồng ông Hải và vợ chồng bà Vân. 

Người tố cáo tiếp tục kháng cáo, nhưng tại phiên tòa phúc thẩm đã tự nguyện rút đơn khởi kiện.

Chủ tịch UBND thị xã La Gi cũng nhấn mạnh: Việc người tố cáo cho rằng ông Hải và bà Vân cố tình chiếm đoạt đất của mình nhằm chiếm dụng vốn từ Chương trình 327 là số vốn Nhà nước đầu tư cho nông dân là không có cơ sở. 

Qua kết quả xác minh và báo cáo của UBND xã Tân Bình cũng như người tố cáo không cung cấp được chứng từ hay tài liệu có liên quan đến việc chiếm dụng vốn từ Chương trình 327 của ông Hải và bà Vân. 

Mặt khác, tại Quyết định số 350/QĐ/UB-BT ngày 27/3/1995 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc thành lập Ban Quản lý Dự án định canh, định cư thuộc Chương trình 327 và chuyển giao cho huyện Hàm Tân (cũ) 3 dự án tại thôn Bà Giêng, xã Tân Xuân và xã Tân Nghĩa; đồng thời, tại Biên bản duyệt thiết kế, dự toán trồng đào vùng dân tộc, miền núi từ nguồn vốn Chương trình 327 năm 1995 lập ngày 29/6/1995 thì trên địa bàn huyện Hàm Tân (cũ) chỉ có 2 đơn vị được nhận dự án là xã Tân Xuân với 25ha và xã Tân Nghĩa với với 25ha. Riêng 2 thửa đất số 117 và 118 cùng tờ bản đồ số 02 (bản đồ giải thửa 299) thuộc thôn Tân Lý 2, xã Tân Bình không nằm trong đất thuộc dự án theo Chương trình 327 được UBND tỉnh Bình Thuận chuyển giao cho huyện Hàm Tân (cũ) vào năm 1995.

Đối với ông Lê Ngọc Khởi

Chủ tịch UBND thị xã La Gi kết luận, người tố cáo cho rằng ông Lê Ngọc Khởi ký ban hành Công văn số 267CV/UB/HT ngày 13/6/2003 về việc hướng dẫn về thẩm quyền của tòa án nhân dân trong việc giải quyết các tranh chấp có liên quan đến sử dụng đất (Công văn 267) là vi phạm Điều 37, 38 Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 và khoản 2, Điều 6 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 1998 được sửa đổi, bổ sung năm 2002 và 2003 là không có cơ sở.

Người tố cáo không phải khiếu nại về quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính mà cho rằng vợ chồng ông Hải và vợ chồng bà Vân đến đất của mình để sử dụng và trồng cây vào năm 1988. Qua xử lý đơn, xác định đây là việc tranh chấp đất nên ông Lê Ngọc Khởi ký ban hành Công văn 267 trả lời người tố cáo là đúng quy định tại Khoản 3, Điều 38 Luật Đất đai 1993 và khoản 1, Mục 1 Thông tư liên tịch số 01/2002/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-TCĐC ngày 3/1/2002 của Tòa án nhân dân Tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao - Tổng cục Địa chính “trường hợp đất đã có GCNQSDĐ hoặc GCN quyền sở hữu nhà ở và QSDĐ ở đô thị do Tổng cục Quản lý ruộng đất (trước đây) hoặc Tổng cục Địa chính phát hành và do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 1987 hoặc Luật Đất đai năm 1993” và thực tế đến năm 2006, người tố cáo đã khởi kiện đến Tòa án nhân dân thị xã La Gi và được thụ lý, xét xử sơ thẩm theo Bản án số 108/DSST ngày 26/9/2006 về việc “tranh chấp QSDĐ”.

Vy Anh