(Thanh tra) - Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về công tác phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Nhà nước quản lý tại tỉnh Tuyên Quang.
Ngày 12/02/2026, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 55/KL-TTCP về công tác phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Nhà nước quản lý tại tỉnh Tuyên Quang.
Ngày 10/3/2026, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 980/VPCP-V.I thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chỉ đạo đối với UBND tỉnh Tuyên Quang và Thanh tra Chính phủ về việc thực hiện Kết luận thanh tra.
Thông báo số 846/TB-TTCP 30/3/2026 của Thanh tra Chính phủ cho thấy, công tác quản lý, sử dụng cơ sở nhà đất của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước tại tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước sáp nhập (nay là tỉnh Tuyên Quang) giai đoạn từ ngày 01/01/2019 đến ngày 01/7/2025 nhìn chung đã đạt được nhiều kết quả tích cực; Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang đã có nhiều cố gắng trong công tác chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về công tác này, đặc biệt trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; góp phần giảm chi phí, tối ưu hóa tài sản công và tạo quỹ đất cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công, chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị của tỉnh…
Tuy nhiên, công tác quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của địa phương vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, thiếu sót như:
Đối với việc ban hành văn bản, có một số năm việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí của tỉnh còn chậm.
UBND tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang (trước sáp nhập) không lập phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý đối với tất cả các cơ sở nhà, đất trên địa bàn tỉnh (tuy nhiên có phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý theo từng huyện, thành phố, sở ngành); không thực hiện việc công khai tình hình sử dụng, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, tiêu hủy và các hình thức xử lý khác đối với các tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định.
Việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý đối với các cơ sở nhà, đất còn chậm; có nhiều cơ sở nhà, đất không sử dụng trong nhiều năm, nhưng chậm thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý. Tính đến thời điểm thanh tra, vẫn còn 87 cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng từ trước ngày 30/6/2025 (thời điểm bỏ cấp huyện và sáp nhập tỉnh), nhưng chưa được UBND tỉnh phê duyệt phương án sắp xếp…
Qua thanh tra trực tiếp 06 cơ sở nhà đất được bán tài sản trên đất, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất cho thấy vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót như:
Có 01/06 dự án đầu tư trên cơ sở nhà, đất sau khi bán có hạn chế, thiếu sót về công tác quy hoạch: tại thời điểm phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 của dự án, trong đó đối với ô đất Trung tâm Thương mại - Khách sạn không phù hợp với quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 về tầng cao, chiều cao công trình, sau đó mới được cập nhật, điều chỉnh cơ bản khắc phục hạn chế, thiếu sót.
Có 02/06 cơ sở nhà, đất có hạn chế, thiếu sót về thực hiện dự án đầu tư và tiến độ đầu tư xây dựng của dự án trên cơ sở nhà, đất sau khi bán, như: chậm triển khai lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư; chậm tiến độ đầu tư.
Có 02/06 cơ sở nhà, đất có hạn chế, thiếu sót về giá đất khi xác định giá khởi điểm để đấu giá tài sản và chuyển nhượng quyền sử dụng đất như: áp dụng văn bản quy phạm pháp luật chưa phù hợp; áp dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất nhưng phân tích, lựa chọn tài sản so sánh không đảm bảo phù hợp quy định; xác định một số khoản doanh thu, chi phí không có cơ sở hoặc chưa đầy đủ theo quy định; áp dụng đơn giá xây dựng theo suất vốn đầu tư xây dựng công trình nhưng chưa loại trừ thuế VAT trong suất vốn đầu tư khi xác định chi phí phát triển.
Có 01/06 dự án chậm thực hiện trình tự, thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện Dự án; chậm phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất (đối với một phần diện tích đất trong quy hoạch của dự án), dẫn đến sau khi UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư không có cơ sở để giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện dự án; không đánh giá về năng lực tài chính của chủ đầu tư trước khi giao đất, cho thuê đất; chậm bàn giao đất trên thực địa cho nhà đầu tư để thực hiện dự án sau khi có Quyết định giao đất, cho thuê đất.
“Để xảy ra hạn chế, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực thời kỳ có liên quan; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách lĩnh vực các sở, ngành: Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Văn hóa Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành có liên quan; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thời kỳ có liên quan; Tư vấn thẩm định giá; Chủ đầu tư các dự án và các tổ chức, cá nhân có liên quan”, Thanh tra Chính phủ kết luận.
Căn cứ kết quả thanh tra, kiểm tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo, văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo việc phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Nhà nước quản lý được áp dụng thống nhất trên toàn bộ tỉnh Tuyên Quang (sau sáp nhập), trong đó phải chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót đã được chỉ ra trong Kết luận thanh tra.
Khẩn trương chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành rà soát toàn bộ các cơ sở nhà, đất sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và sáp nhập tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang (từ 01/7/2025) để tham mưu cho UBND tỉnh phương án sắp xếp, xử lý theo quy định.
UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, rà soát, xác định lại và thu bổ sung về ngân sách nhà nước (nếu có) tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi bán tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 02 cơ sở nhà, đất có hạn chế, thiếu sót…
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót được nêu trong Kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý đối với những hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp Nhà nước tại địa phương, tránh lãng phí tài sản công, góp phần khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; rà soát, xử lý tương tự đối với các dự án, cơ sở nhà, đất khác trên toàn tỉnh.
Chỉ đạo Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra phòng, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất công tại địa phương; xử lý kịp thời, dứt điểm những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, thiếu sót (nếu có) tại địa phương.
