(Thanh tra) - Qua thanh tra công tác quản lý tài chính, tài sản công tại Bộ Công thương, Thanh tra Bộ Tài chính cho thấy, Bộ Công thương và các đơn vị được thanh tra đã ban hành một số quy chế, quy định, tiêu chuẩn, định mức về quản lý tài chính, tài sản công; chương trình, kế hoạch thực hành tiết kiệm chống lãng phí (THTKCLP) năm 2023.
Tuy nhiên, Kết luận thanh tra số 24/KL-TTr ngày 20/2/2025 của Thanh tra Bộ Tài chính chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót như: Tính đến ngày 25/12/2024, Bộ Công thương chưa ban hành, chưa phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các đơn vị.
Bộ Công thương chưa ban hành, chưa phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Trường Đại học Điện lực và Trường Đại học Sao đỏ chưa ban hành quy chế công khai tài chính tại đơn vị.
Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của 4 đơn vị được thanh tra chưa có một số nội dung theo quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 7, Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính.
Bộ Công thương không ban hành Chương trình THTKCLP năm 2023 và không chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Bộ ban hành Chương trình THTKCLP năm 2023 của đơn vị mình, chưa thực hiện đúng trách nhiệm được quy định tại Luật THTKCLP.
Bộ Công thương có 30/62 đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Bộ không ban hành chương trình, kế hoạch THTKCLP năm 2023 và có 9 đơn vị không gửi báo cáo kết quả THTKCLP năm 2023 của đơn vị về Vụ Kế hoạch - Tài chính.
Cục Công thương địa phương và Trường Đại học Điện lực không ban hành Chương trình THTKCLP năm 2023 của đơn vị, chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1, Điều 7, Luật THTKCLP.
Cục Công nghiệp, Cục Công thương địa phương và Trường Đại học Điện lực không có báo cáo kết quả cụ thể về tiết kiệm trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước (NSNN), tài sản công trong năm 2023.
Bộ Công thương phân bổ, giao dự toán thu NSNN cho các đơn vị bằng dự toán Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính giao. Bộ Công thương phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên cho các đơn vị 4.060,93 tỷ đồng, không phân bổ, sử dụng 12,17 tỷ đồng.
Trong năm 2023, Bộ Công thương đã cấp kinh phí và duyệt quyết toán chi NSNN cho 2 đơn vị (Trường Cao đẳng Công Thương thành phố Hồ Chí Minh 4,4 tỷ đồng và Trường Cao đẳng Kinh tế đối ngoại 3,5 tỷ đồng) (chi lương và hoạt động thường xuyên thực hiện tự chủ tài chính), không đúng quy định tại Điều 11, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Theo Thông báo số 346/TB-BCT ngày 30/9/2024 của Bộ Công thương xét duyệt quyết toán năm 2023 của Cục Xuất nhập khẩu, số tiền phí C/O thực thu năm 2023 trên 51,6 tỷ đồng, số tiền phải nộp NSNN trên 8,7 tỷ đồng (bằng 17% số tiền phí thu được), đơn vị đã nộp NSNN trong năm 2023 trên 8,7 tỷ đồng; tiền phí để lại đơn vị trên 42,8 tỷ đồng (bằng 83% số tiền phí thu được), đến ngày 25/12/2024 Cục Xuất nhập khẩu chưa nộp NSNN.
Qua kiểm toán báo cáo quyết toán năm 2023 tại Bộ Công thương, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị Cục Xuất nhập khẩu nộp NSNN số tiền trên 42,8 tỷ đồng tiền thu phí C/O để lại đơn vị năm 2023, do không có dự toán được Bộ Công thương giao.
Năm 2023, tại Văn phòng Bộ Công thương phát sinh thu 3 loại phí, không được Bộ Công thương giao dự toán thu và dự toán chi tiền phí để lại đơn vị. Tổng số tiền thực thu 3 loại phí là 525,1 triệu đồng, nộp NSNN 73,9 triệu đồng, để lại chi tại đơn vị 451,1 triệu đồng.
Năm 2023, có một số nội dung, nhiệm vụ chi thực hiện đạt thấp so với dự toán được giao, một số nhiệm vụ được giao dự toán nhưng không thực hiện, như: Chi khoa học và công nghệ dự toán 320,2 tỷ đồng, thực hiện 177 tỷ đồng bằng 55% dự toán; chi sự nghiệp kinh tế dự toán 905,6 tỷ đồng, thực hiện 823,7 tỷ đồng, bằng 91% dự toán…
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công thương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Công thương kiểm điểm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan; thu hồi, nộp NSNN số tiền chi từ NSNN cấp kinh phí hoạt động năm 2023 cho 2 đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ tài chính tự bảo đảm chi thường xuyên từ năm 2023, số tiền 7,9 tỷ đồng, gồm: Trường Cao đẳng Công thương thành phố Hồ Chí Minh 4,4 tỷ đồng và Trường Cao đẳng Kinh tế đối ngoại 3,5 tỷ đồng.
Cục Xuất nhập khẩu nộp vào NSNN tiền thu phí C/O để lại đơn vị năm 2023 theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, số tiền trên 42,8 tỷ đồng.
Văn phòng Bộ Công thương nộp vào NSNN tiền thu phí năm 2023 để lại đơn vị không đúng quy định, số tiền trên 451,1 triệu đồng.
Bộ Công thương thu hồi, nộp NSNN số dư dự toán kinh phí NSNN cấp hỗ trợ cho học sinh, sinh viên của các năm từ 2022 trở về trước, tại 5 trường cao đẳng trực thuộc Bộ Công thương, đến hết năm 2023 chưa sử dụng, số tiền trên 1 tỷ đồng.
Chỉ đạo Trường Đại học Điện lực và Trường Đại học Sao đỏ thực hiện việc trích lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ, quỹ học bổng khuyến khích học tập cho học sinh, sinh viên theo đúng quy định.
Trường Đại học Điện lực và Trường Đại học Sao đỏ trích lập bổ sung quỹ phát triển khoa học và công nghệ từ nguồn thu học phí năm 2023, do đã trích thấp hơn mức tối thiểu phải trích theo quy định trên 9,7 tỷ đồng (Trường Đại học Điện lực trên 8,5 tỷ đồng và Trường Đại học Sao đỏ là trên 1,2 tỷ đồng.
Yêu cầu Trường Đại học Điện lực thực hiện dứt điểm các kiến nghị xử lý về tài chính, theo các kết luận thanh tra, kiểm toán của Bộ Công thương và Kiểm toán Nhà nước đã ban hành từ năm 2020 trở về trước số tiền trên 26 tỷ đồng.
Yêu cầu Trường Đại học Sao đỏ trích bổ sung quỹ học bổng khuyến khích học tập từ nguồn thu học phí năm 2023, số tiền trên 1,3 tỷ đồng, do đã trích thiếu so với quy định.
