Công trình Trường Mầm non xã Đại Lai - 1 trong 3 dự án được thanh tra. Ảnh: T.S

Vẫn còn sai sót

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành Kết luận thanh tra số 05 ngày 12/7/2023 thanh tra 3 dự án: Đầu tư xây dựng đường vào khu xử lý chất thải rắn huyện Gia Bình; Trường Mầm non xã Đại Lai và dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp tuyến đường Kênh Bắc huyện Gia Bình.

Đây là các dự án thuộc nhóm C, có tổng mức đầu tư dự kiến lên tới 111,527 tỷ đồng, được thực hiện trong giai đoạn từ năm 2016-2019 với tổng giá trị quyết toán được duyệt 93,440 tỷ đồng. Đến thời điểm thanh tra, cả 3 dự án đã được bàn giao và đưa vào sử dụng.

Việc đầu tư xây dựng các dự án đã tăng cường cơ sở vật chất trường học cho địa phương, tạo điều kiện cho giao thông đi lại thuận tiện hơn, đồng thời giúp huyện Gia Bình tiến tới hoàn thành chương trình nông thôn mới.

Quá trình thực hiện, Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện Gia Bình - chủ đầu tư trực tiếp quản lý, giám sát thi công các dự án đã để xảy ra một số sai sót.

Đoàn thanh tra chỉ rõ, việc bàn giao mặt bằng còn chậm, dẫn tới công trình phải gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, kéo dài thời gian thi công tại công trình cải tạo, nâng cấp tuyến đường Kênh Bắc. Không chỉ vậy, chủ đầu tư còn thực hiện phê duyệt nhiệm vụ khảo sát không phù hợp với địa hình khu vực.

Về thiết kế bản vẽ thi công, dự toán thiết kế, tại 3 công trình đều có sai sót.

Ngoài ra, tại công trình cải tạo, nâng cấp tuyến đường Kênh Bắc, chủ đầu tư đã thực hiện thủ tục trình tự lựa chọn nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi và lựa chọn nhà thầu thiết kế bản vẽ thi công - dự toán chưa có bước đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu, không đúng theo quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu.

Trong công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng, tại cả 3 công trình, một số khối lượng thi công được tính toán khối lượng nghiệm thu chưa chính xác; thi công một số kết cấu công trình chưa đúng với bản vẽ được thiết kế…

Xem xét, xử lý trách nhiệm

Theo đoàn thanh tra, công tác quản lý khối lượng chi phí xây dựng đã được chủ đầu tư thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định, tuy nhiên, còn tồn tại khuyết điểm, hạn chế trong quá trình thực hiện.

Dự án đầu tư xây dựng đường vào khu xử lý chất thải rắn huyện Gia Bình, nghiệm thu, thanh toán sai một số khối lượng, làm tăng chi phí công trình hơn 96,6 triệu đồng.

Dự án Trường Mầm non xã Đại Lai, biện pháp thi công, dự toán không phù hợp và nghiệm thu giữa chủ đầu tư và các nhà thầu sai khối lượng, không phù hợp với hợp đồng đã ký, dẫn tới tăng chi phí công trình hơn 230 triệu đồng.

Công trình cải tạo, nâng cấp Kênh Bắc, dự toán, nghiệm thu, quyết toán không đúng cấp địa hình trong quá trình khảo sát địa hình, làm tăng chi phí hơn 135 triệu đồng; nghiệm thu không đúng khối lượng khảo sát địa chất (đã được giảm trừ trong quá trình quyết toán).

Ngoài ra, chủ đầu tư và các nhà thầu đã tính toán, nghiệm thu sai một số khối lượng thi công, làm tăng chi phí công trình hơn 204 triệu đồng…

Kết luận thanh tra cũng cho biết, do chi phí xây lắp nghiệm thu, tính toán không đúng dẫn tới tăng chi phí là 666 triệu đồng, nên làm tăng chi phí giám sát thi công không đúng 26 triệu đồng.

Các sai sót trên đã làm tăng chi phí 3 dự án với tổng giá trị tăng hơn 692 triệu đồng. Đoàn thanh tra kiến nghị thu hồi số tiền trên. Đến nay, các tổ chức đã nộp số tiền trên vào ngân sách Nhà nước.

Để xảy ra những sai sót nêu trên, theo Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, trách nhiệm cá nhân thuộc về Giám đốc Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện Gia Bình, thời điểm 2016-2021, các phó giám đốc và các cá nhân thực hiện quản lý, giám sát công trình.

Thanh tra tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND huyện Gia Bình căn cứ mức độ khuyết điểm, thiếu sót tại dự án, xác định rõ trách nhiệm, xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân tại Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện Gia Bình để xảy ra các khuyết điểm nêu trên theo đúng quy định của pháp luật. Báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh trước ngày 30/9/2023.

Đồng thời, đề nghị Chủ tịch UBND huyện Gia Bình chỉ đạo Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện, chủ tịch UBND các xã, các đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, chú trọng khâu lập, thẩm tra, thẩm định dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.

Bên cạnh đó, chỉ đạo Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện Gia Bình tiếp tục tiến hành rà soát các kết cấu công trình, tiến hành khắc phục những lỗi khuyết điểm về chất lượng, để đảm bảo chất lượng công trình.