>>Dân điêu đứng vì quyết định “kỳ lạ” của TP

UBND phường Đồng Mai nóng vội trong “cưỡng chế”

Tại buổi làm việc với PV Báo Thanh tra, Phó Chủ tịch UBND Nguyễn Trường Sơn cho biết: Năm 1994, gia đình Nguyễn Văn Dân được UBND xã Đồng Mai giao trái thẩm quyền thửa đất số 69, tờ bản đồ số 10.

Năm 2005, bà Lê Thị Chuốt (người cùng thôn) có kiện đòi thửa đất gia đình ông Dân đang sử dụng. Sự việc đã được UBND xã Đồng Mai, UBND TP Hà Đông (nay là quận) xem xét giải quyết có thông báo khẳng định việc bà Chuốt đề nghị giao lại phần đất gia đình ông Dân đang sử dụng cho gia đình bà là không có cơ sở và không giải quyết được.

Đến năm 2007, UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP Hà Nội) ra thông báo yêu cầu UBND TP Hà Đông ra quyết định thu hồi đất do UBND xã Đồng Mai giao trái thẩm quyền cho ông Nguyễn Văn Dân, giao UBND xã Đồng Mai quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng, bà Chuốt tiếp khiếu. Năm 2013, mặc dù các cơ quan chức năng như Sở Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra TP đã kết luận, khẳng định việc bà Lê Thị Chuốt có đơn đòi quyền sử dụng 182m2 đất ao thửa đất số 69, tờ bản đồ số 10 lập năm 1997 là không có cơ sở. 

Ngày 6/5/2013, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh đã ký Quyết định số 2923 giao UBND quận Hà Đông giao lại 182m2 đất tại thửa số 69, bản đồ số 10 tại thôn Phúc Mậu, tổ 12 phường Đồng Mai, quận Hà Đông cho gia đình ông Nguyễn Văn Cân, bà Lê Thị Chuốt. Thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, UBND quận Hà Đông đã giao UBND phường Đồng Mai thực hiện các quy định của pháp luật về việc giao thửa đất ao trên cho gia đình bà Chuốt. 

Theo ông Sơn, để giải quyết vụ việc này, chính quyền phường Đồng Mai và quận Hà Đông đã rất vất vả vì các văn bản giải quyết của các cơ quan chức năng từ trước đến nay không thống nhất. Tuy nhiên, Quyết định số 2923 là quyết định có hiệu lực pháp luật, nên chính quyền quận Hà Đông phải triển khai thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của lãnh đạo Thành phố.

Tiếp tục xuất hiện nhiều tình tiết bất thường

Ông Sơn cũng cho biết, cách đây khoảng 1 tháng, UBND quận Hà Đông mới biết việc gia đình ông Dân vẫn sử dụng và đóng thuế sử dụng thửa đất ao số 69 đến năm 2011. Sau khi biết sự việc, UBND quận đã chỉ đạo các phòng chức năng thực hiện các quy trình thoái thu thuế đối với gia đình ông Dân trong các năm gia đình ông vẫn đóng thuế. “Đây là lỗi ở các cơ quan chức năng. Cụ thể là UBND phường Đồng Mai đã buông lỏng công tác quản lý đất đai trong thời gian qua” - ông Sơn khẳng định.

Về việc trong tháng 4/2014, UBND phường Đồng Mai 2 lần huy động gần 100% cán bộ phường tiến hành cưỡng chế đất nhà ông Dân khiến dư luận bức xúc (lần thứ nhất diễn ra vào ngày Chủ nhật và không hề có quyết định cưỡng chế; lần thứ hai có đến 4 công dân bị ngất và bị thương “được” chính quyền bỏ lại hiện trường), ông Sơn cho biết: UBND phường Đồng Mai chỉ tổ chức tháo dỡ hàng rào do gia đình ông Dân đã dựng trên đất công nên không ban hành các quyết định cưỡng chế theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, việc làm trên của UBND phường Đồng Mai là nóng vội và còn nhiều thiếu sót trong quá trình tổ chức thực hiện, đặc biệt lại tổ chức triển khai vào cả ngày nghỉ nên gây bức xúc trong nhân dân và dư luận. UBND quận Hà Đông đã yêu cầu nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm. “Tới đây, đích thân tôi sẽ chủ trì làm việc với gia đình ông Dân để làm rõ những vướng mắc. Trong quá trình giải quyết sẽ xem xét tạo điều kiện để bảo đảm quyền lợi cho gia đình ông Dân”, ông Sơn cho biết.

Được biết, ngày 5/5/2014, ông Nguyễn Trường Sơn đã ký ban hành Quyết định số 2622 áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Dân. Theo đó, UBND quận Hà Đông yêu cầu ông Dân phải thực hiện khắc phục hậu quả do đã có hành vi cản trở việc sử dụng đất của người khác!

Quyết định này nêu rõ lý do là đã hết thời hạn ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nên UBND quận Hà Đông yêu cầu gia đình ông Dân phải khôi phục tình trạng của đất trước khi vi phạm trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày quyết định có hiệu lực.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi, tại điểm a, khoản 1, Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2013) thì: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng; quản lý rừng, lâm sản; quản lý, phát triển nhà và công sở; đất đai; đê điều; quản lý lao động ngoài nước… là 2 năm. 

Có hay không sự bất thường trong việc UBND quận Hà Đông ban hành quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Dân? Vì sao có chuyện một mảnh đất 2 chủ sử dụng đã quá rõ ràng mà Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông lại cho rằng biện pháp xử lý là “thoái thu thuế”? Vì sao UBND quận Hà Đông không báo cáo thẳng vào sự thật là ông Dân đã và đang sử dụng diện tích đất nói trên 20 năm qua? Việc làm này có đúng các qui định của pháp luật về quản lý đất đai? 

Đề nghị UBND TP Hà Nội sớm xem xét giải quyết vụ việc khiếu kiện của gia đình ông Dân theo đúng quy định của pháp luật bảo đảm quyền, lợi ích của gia đình ông. 

Lê Nguyên