Một số hạng mục phục vụ Dự án Kho xăng dầu Việt Lào tại khu vực ven biển Quảng Trị. Ảnh: Minh Tân

Đặt mục tiêu hoàn thành quý II/2027

Dự án Kho xăng dầu Việt Lào tại Khu Kinh tế Đông Nam Quảng Trị là một trong những dự án được Thanh tra tỉnh đưa vào diện thanh tra chuyên đề đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài.

Sau KLTT số 1571/KL-TTr ngày 12/6/2026, UBND tỉnh Quảng Trị có Công văn số 3284/UBND-NC ngày 6/7/2026 chỉ đạo thực hiện các nội dung kết luận. Trên cơ sở đó, Ban Quản lý Khu kinh tế (BQL KKT) tỉnh phối hợp với các sở, ngành, địa phương và Công ty Cổ phần đầu tư xăng dầu Việt Lào rà soát toàn diện tiến độ dự án.

Ngày 22/7/2026, BQL KKT ban hành Kế hoạch số 2281/KH-KKT xử lý tồn tại, vướng mắc của dự án, xác định cụ thể nhiệm vụ, giải pháp, đơn vị chủ trì, phối hợp và thời hạn hoàn thành. Mục tiêu được đặt ra là khắc phục các tồn tại đã được chỉ ra, đồng thời đẩy nhanh tiến độ dự án theo Quyết định số 2193/QĐ-UBND ngày 25/6/2025 của UBND tỉnh.

Theo kế hoạch, giai đoạn I phải hoàn thành để đưa vào hoạt động trong quý II/2027. Các hạng mục gồm kho xăng dầu sức chứa 60.000m³; một bến phao nhập xăng dầu cho tàu trọng tải 40.000 tấn; một bến cảng cứng xuất, nhập xăng dầu cho tàu 3.000 tấn, kết cấu bến liền bờ dài 110m và tuyến ống dẫn xăng dầu chôn ngầm dưới đáy biển.

BQL KKT được giao kiểm tra tính khả thi của kế hoạch thi công từng hạng mục, kiểm tra giấy phép xây dựng, điều kiện khởi công, hồ sơ quản lý chất lượng, nghiệm thu, năng lực nhà thầu, an toàn lao động, biện pháp thi công và tiến độ thực tế.

Phía doanh nghiệp cũng đã lập Kế hoạch thi công số 20/16/VLP-KH ngày 24/7/2026. Theo báo cáo của BQL KKT, nhà đầu tư xác định mục tiêu đến hết quý II/2027 đưa kho xăng dầu sức chứa 60.000m³ vào hoạt động, phù hợp tiến độ được UBND tỉnh điều chỉnh.

Tuy nhiên, kế hoạch này vẫn còn điểm chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt ra. Cụ thể, thời gian thực hiện chưa được chi tiết theo tuần, tháng, quý đối với từng hạng mục mà mới xác định thời điểm khởi công và hoàn thành.

Trong khi đó, Kế hoạch số 2281/KH-KKT yêu cầu nhà đầu tư phải xây dựng tiến độ chi tiết theo tuần, tháng, quý để cơ quan quản lý có cơ sở theo dõi, kiểm tra và đôn đốc.

Báo cáo ngày 19/8/2026 của BQL KKT cho biết, thời điểm này các nhà thầu đang đo đạc, tính toán lại khối lượng và hiện trạng công trình để xây dựng phương án thi công phù hợp. Nhà đầu tư dự kiến cuối tháng 8/2026 vận chuyển máy móc, thiết bị và vật liệu đến công trường.

Như vậy, dự án đã có mốc tiến độ mới sau KLTT, nhưng việc đáp ứng mốc quý II/2027 sẽ cần tiếp tục được theo dõi qua khối lượng thi công thực tế và khả năng huy động nguồn lực.

Đáng chú ý, kế hoạch xử lý của BQL KKT cũng quy định trường hợp nhà đầu tư không đáp ứng các mốc tiến độ theo Quyết định số 2193/QĐ-UBND thì cơ quan này phải kịp thời tham mưu UBND tỉnh xem xét chấm dứt hoạt động đầu tư theo quy định được nêu trong kế hoạch.

Rà soát năng lực tài chính, thủ tục môi trường

Một trong những nội dung được đặt ra sau KLTT là rà soát năng lực tài chính của Công ty Cổ phần đầu tư xăng dầu Việt Lào. Theo Kế hoạch số 2281/KH-KKT, nhà đầu tư phải cung cấp tài liệu chứng minh vốn chủ sở hữu, vốn vay, cam kết tín dụng, phương án huy động vốn và khả năng giải ngân phần vốn còn lại. Thời hạn hoàn thành việc rà soát được đặt ra trước ngày 30/8/2026.

Tuy nhiên, tại Báo cáo số 2693/KKT-KHĐT ngày 19/8/2026, BQL KKT cho biết đã nhiều lần yêu cầu doanh nghiệp cung cấp đầy đủ tài liệu chứng minh năng lực tài chính. “Nhưng đến nay, nhà đầu tư chưa cung cấp tài liệu chứng minh năng lực tài chính và Ban đang tiếp tục đôn đốc”, báo cáo nêu.

Khu vực ven biển, nơi triển khai các hạng mục liên quan đến Dự án Kho xăng dầu Việt Lào. Ảnh: Minh Tân

Việc này được đặt trong bối cảnh dự án đang đặt mục tiêu triển khai nhiều hạng mục lớn trong thời gian còn lại của giai đoạn I. Hồ sơ về vốn chủ sở hữu, vốn vay, cam kết tín dụng và khả năng giải ngân vì vậy là cơ sở để cơ quan quản lý đánh giá khả năng thực hiện tiến độ mà nhà đầu tư đã cam kết.

Song song với việc rà soát tài chính, các thủ tục về môi trường cũng được cơ quan chuyên môn hướng dẫn.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) tỉnh Quảng Trị, dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 3223/QĐ-UBND ngày 25/11/2019. Theo hồ sơ được dẫn, khu đất xây dựng công trình có diện tích 16,93ha, diện tích sử dụng mặt nước 58,17ha và tổng sức chứa 200.000m³. Diện tích xây dựng công trình sau đó được điều chỉnh từ 16,93ha lên 17,93ha theo Quyết định số 1251/QĐ-UBND ngày 13/5/2022.

Với tổng sức chứa 200.000m³, dự án thuộc đối tượng phải lập Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu theo quy định được Sở NN&MT viện dẫn. Hồ sơ phải được lập theo mẫu, gửi cơ quan có thẩm quyền để thẩm định, phê duyệt.

Dự án đồng thời thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường, với thẩm quyền cấp thuộc Chủ tịch UBND tỉnh. Theo hướng dẫn, chủ dự án phải được cấp giấy phép môi trường trước khi vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải.

Sở NN&MT cũng yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đầy đủ việc quản lý, thu gom, xử lý chất thải; giám sát, quan trắc môi trường; lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ liên quan. Nếu dự án thay đổi quy mô, công suất, công nghệ hoặc các nội dung làm thay đổi nội dung đã được phê duyệt thì phải thực hiện đầy đủ thủ tục môi trường trước khi triển khai.

Tại Báo cáo số 2693/KKT-KHĐT ngày 19/8/2026, BQL KKT cho biết các nội dung công việc còn lại trong kế hoạch xử lý vẫn đang được cơ quan này phối hợp với Sở NN&MT, UBND xã Nam Cửa Việt tiếp tục triển khai.

Sau KLTT, dự án đã chuyển từ yêu cầu khắc phục chung sang một kế hoạch xử lý với nhiệm vụ, thời hạn và trách nhiệm cụ thể. Tuy nhiên, hai vấn đề vẫn cần được tiếp tục làm rõ qua quá trình thực hiện: Khả năng đáp ứng tiến độ quý II/2027 và năng lực tài chính của nhà đầu tư.

Đây cũng là những nội dung BQL KKT đang tiếp tục theo dõi, đôn đốc. Hiệu quả xử lý sau thanh tra sẽ được thể hiện không chỉ bằng các kế hoạch, báo cáo mà quan trọng hơn là hồ sơ pháp lý được hoàn thiện, nguồn lực được huy động và khối lượng thi công thực tế tại dự án.