Đơn nêu, UBND huyện Thanh Miện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho bà Thắm đối với thửa số 356b, tờ bản đồ số 7, xã Thanh Tùng thiếu 18m2 so với diện tích bà Thắm được UBND xã Thanh Tùng giao giai đoạn năm 1996 - 1998.

Theo ông Sơn, căn cứ để ông KN là Phiếu thu số 119 ngày 31//1998 của UBND xã Thanh Tùng có dòng chữ “DT san lấp 135m2”.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hải Dương, tháng 7/2015, bà Thắm ủy quyền cho bố đẻ là ông Nguyễn Thanh Sơn KN việc UBND huyện Thanh Miện cấp GCNQSDĐ cho bà không đủ diện tích (thiếu 18m2). Thanh tra huyện Thanh Miện đã tiến hành xác minh và có kết luận được UBND huyện ban hành Quyết định số 2808/QĐ- UBND giải quyết KN theo hướng không công nhận nội dung KN của bà Thắm. Ông Sơn không đồng ý, tiếp khiếu.

Căn cứ hồ sơ và thực tế cho thấy, diện tích đất ông Sơn được ủy quyền KN có nguồn gốc là đất ao công do UBND xã Thanh Tùng quản lý. Khoảng năm 1996 - 1998 UBND xã Thanh Tùng đã giao đất trái thẩm quyền cho bà Thắm, thu 3,2 triệu đồng của bà Thắm nhập vào ngân sách xã.

Năm 2009, UBND xã Thanh Tùng làm thủ tục đề nghị UBND huyện Thanh Miện cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân trong đó có bà Nguyễn Thị Thắm. Việc cấp GCNQSDĐ được thực hiện bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại thời điểm cấp giấy (Điều 135 Nghị định 181 ngày 29/10/2004; Khoản 1 Điều 10 và điểm b Khoản 2 Điều 16 Nghị định 84 của Chính phủ). Riêng việc ông Nguyễn Thanh Sơn ký thay con gái là bà Nguyễn Thị Thắm trong hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ nhưng không có văn bản ủy quyền của bà Thắm là chưa đúng quy định.

Để giải quyết dứt điểm vụ việc, ngày 6/4/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì tổ chức đối thoại với người KN và các thành phần có liên quan. Tại buổi đối thoại, UBND huyện Thanh Miện, UBND xã Thanh Tùng hoàn toàn nhất trí với kết quả xác minh, kết luận và kiến nghị biện pháp giải quyết đơn KN của ông Sơn do Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất.

Ông Sơn không nhất trí với kết luận của Sở Tài nguyên và Môi trường vì cho rằng việc ông ký thay con gái là bà Nguyễn Thị Thắm (ký tên Nguyễn Thị Thắm) trong các phiếu thu tiền và toàn bộ hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của bà Thắm trong khi không có giấy ủy quyền của bà Thắm là hoàn toàn hợp pháp.

Ông Sơn đề nghị tìm lại bản gốc Phiếu thu số 119 ngày 31/8/1998 của UBND xã Thanh Tùng để đối chiếu với Phiếu thu do ông cung cấp; trường hợp không trả lại cho bà Thắm 18m2 đất còn thiếu so với diện tích 135m2 ghi trong Phiếu thu số 119 ngày ngày 31/8/1998 thì phải bồi thường cho bà Thắm số tiền tương ứng với diện tích này. Về nội dung này, tại buổi đối thoại Chủ tịch UBND xã Thanh Tùng đã khẳng định UBND xã không còn lưu giữ tài liệu này.

Do vậy, Sở Tài nguyên và Môi trường khẳng định không đủ cơ sở để kết luận việc UBND xã Thanh Tùng đã bán cho bà Thắm 135m2 đất như nội dung ghi trên Phiếu thu số 119 ngày 31/8/1998 của UBND xã Thanh Tùng do ông Sơn cung cấp.

Mặt khác, năm 2009, UBND huyện Thanh Miện thực hiện quy trình cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc xã Thanh Tùng, trong đó có bà Thắm bảo đảm các quy định của pháp luật về đất đai. Riêng việc ông Sơn ký thay con gái là bà Thắm trong hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ nhưng không có văn bản ủy quyền của bà Thắm là chưa đúng quy định.

Quyết định số 2808 của Chủ tịch UBND huyện Thanh Miện về việc giải quyết đơn KN của bà Thắm là quyết định có căn cứ pháp lý. KN của ông Sơn không có cơ sở để xem xét, giải quyết.

Từ những căn cứ trên, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định giải quyết KN của ông Sơn theo hướng công nhận Quyết định số 2808 của UBND huyện Thanh Miện là quyết định có căn cứ pháp lý.

UBND tỉnh Hải Dương giao Chủ tịch UBND huyện Thanh Miện chỉ đạo UBND xã Thanh Tùng rút kinh nghiệm trong việc xét cấp GCNQSDĐ cho bà Thắm năm 2009; giao cơ quan chuyên môn của huyện, UBND xã Thanh Tùng thực hiện cấp đổi GCNQSDĐ cho bà Thắm (khi có đề nghị) theo đúng diện tích hiện trạng, bảo đảm các quy định về hành lang an toàn giao thông, quy hoạch sử dụng đất; trường hợp có diện tích dôi dư thì xử lý theo quy định của pháp luật đất đai.

Đồng thời, yêu cầu ông Sơn nghiêm túc chấp hành các quyết định giải quyết KN đúng pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh và Chủ tịch UBND huyện Thanh Miện.

B.B.Đ