Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Hồ Xuân Sơn phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nguyễn Dung

Theo Chánh Thanh tra Ngô Thị Hòa, năm 2014 là năm đầu tiên triển khai thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành theo quy định tại Nghị định 17/2014/NĐ-CP. Theo đó, công tác thanh tra chuyên ngành đã được triển khai ở cấp bộ và cấp sở và bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định.

Ở cấp Bộ, Thanh tra Bộ đã tiến hành 2 cuộc thanh tra chuyên ngành tại Sở Ngoại vụ Cao Bằng và Thái Nguyên, tập trung vào các nội dung về công tác lãnh sự; công  tác quản lý đoàn ra, đoàn vào; công tác quản lý hoạt động của các tổ chức phi Chính phủ và các cá nhân người nước ngoài; công tác quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; công tác biên giới, lãnh thổ.

Kết quả thanh tra cho thấy, các Sở Ngoại vụ cơ bản đã làm tốt công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào, công tác quản lý và bảo vệ biên giới. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như việc sử dụng quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ; việc cập nhật dữ liệu về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài.

Bà Hòa cho biết thêm, hiện nay có 34/45 Sở có bộ phận thanh tra. Năm 2014, công tác thanh tra chuyên ngành được triển khai tại 11/45 Sở Ngoại vụ gồm: An Giang, Bình Phước, Đà Nẵng, Đồng Nai, Hà Nội, Hà Tĩnh, Kiên Giang, Lai Châu, Lâm Đồng, Phú Thọ, Quảng Nam đối với hơn 100 đối tượng là các sở, ban, ngành trong địa bàn tỉnh, UBND các huyện, xã, các trường đại học, cao đẳng, các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài, các dự án, doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài. Qua thanh tra, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh một số sai phạm tại địa phương như việc tuân thủ quy định về xuất, nhập cảnh; việc tuân thủ các quy định về đăng ký và hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Nguyễn Dung

Theo đánh giá của bà Hòa, công tác thanh tra chuyên ngành hiện nay còn gặp nhiều lúng túng và chưa được tiến hành đồng bộ, rộng rãi, thường xuyên, liên tục tại các Sở Ngoại vụ. Tỷ lệ triển khai công tác thanh tra chuyên ngành không cao, chỉ đạt 20%; vai trò của Thanh tra Sở trong việc quản lý, giám sát các hoạt động đối ngoại trên địa bàn chưa thật sự được đề cao; cán bộ trong một số cuộc thanh tra chưa giữ vai trò chủ trì trong qúa trình thực hiện thanh tra…

Những hạn chế nêu trên là do thiếu nghị định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đối ngoại, thiếu đội ngũ thanh tra đầy đủ về số lượng và vững vàng về nghiệp vụ.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Hồ Xuân Sơn ghi nhận những thành quả của thanh tra chuyên ngành ngoại giao trong năm 2014. Thứ trưởng khẳng định: Hoạt động của Thanh tra Bộ ngày càng chuyển biến tích cực, đáp ứng được yêu cầu của công  tác quản lý Nhà nước. Trên cơ sở triển khai Nghị định 17/2014/NĐ-CP, nội dung thanh tra theo đúng hướng, tập trung vào việc thanh tra để phòng ngừa, phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có biện pháp khắc phục, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, kiều bào nước ngoài và lợi ích của Nhà nước.

Thứ trưởng cũng đề nghị Thanh tra Bộ sớm hoàn thiện, ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 17/2014/NĐ-CP. Bên cạnh đó, các Sở Ngoại vụ sớm xây dựng quy trình nội bộ thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm, thiếu sót trong công tác quản lý hoạt động đối ngoại tại các cấp, các ngành; kịp thời phát hiện những bất cập trong quy chế, chính sách có liên quan đến hoạt động đối ngoại để kiến nghị sửa đổi; các sở thành lập phòng thanh tra để thực hiện được chức năng thanh tra chuyên ngành. Đặc biệt, lãnh đạo các Sở Ngoại vụ cần hết sức quan tâm đến việc xây dựng bộ máy và đội ngũ thanh tra tại đơn vị.

Cũng trong dịp này, Thanh tra Bộ tổ chức tập huấn thanh tra chuyên ngành năm 2015 cho các Sở Ngoại vụ trên cả nước.

Nguyễn Dung