Nguyên Phó Tổng Thanh tra Nhà nước Nguyễn Thị Ngọc Liên tại buổi đóng góp ý kiến chiến lược phát triển ngành

Ngày 17/7/2015, các đồng chí nguyên là lãnh đạo Thanh tra Chính phủ qua các thời kỳ đang sinh sống tại TP Hồ Chí Minh, được Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh mời đến Văn phòng phía Nam tại số 496 đường Nguyễn Đình Chiểu, quận 3, để đóng góp ý kiến về định hướng xây dựng Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.

Khuôn mặt phúc hậu, dáng đi khoan thai, cô Hai Liên đã có mặt trước giờ họp và trao đổi rất nhiều vấn đề với nguyên Tổng Thanh tra Nhà nước Nguyễn Kỳ Cẩm. Vừa chăm chú vào các đề mục của Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, được Thanh tra Chính phủ soạn thảo rất công phu, hai bậc lão thành của ngành vừa nhẹ nhàng bàn về các bước đi thích hợp để nâng cao hơn nữa vai trò, vị thế của thanh tra trong tình hình mới trên cơ sở bám sát định hướng chính trị, hiện trạng kinh tế - xã hội của đất nước.

Thấy phóng viên Báo Thanh tra đến gần, cô Hai Liên nói ngay: Báo chí phải phản ánh đúng và đầy đủ về lịch sử phát triển của Thanh tra Nhà nước trước đây, cũng như hoạt động của Thanh tra Chính phủ hiện nay. Đặc biệt Báo Thanh tra với đặc thù riêng cần có nhiều tin bài đa dạng, có chất lượng cao về hiệu quả, hiệu lực của thanh tra với những hành lang pháp lý qua các thời kỳ. Mỗi số báo cần phản ánh đậm nét về tấm gương cán bộ, công chức thanh tra vượt khó hoàn thành nhiệm vụ, chú ý đến hoạt động phòng, chống tham nhũng.

Khi chúng tôi đề cập đến việc Ban Biên tập muốn viết một bài về hoạt động của cô Hai Liên trong thời gian giữ cương vị Phó Tổng Thanh tra Nhà nước thì cô nhẹ nhàng từ chối với lý do viết về tập thể là phù hợp hơn. Vậy là chúng tôi vừa phải theo dõi diễn biến buổi họp vừa quan sát phong thái của cô Hai Liên để ghi lại một góc nhìn về hình ảnh nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai, nguyên Phó Tổng Thanh tra Nhà nước, cũng là một trong những “nữ tướng của ngành” thường được nhiều cán bộ lãnh đạo Đảng và Nhà nước gọi bằng cái tên ấn tượng là “Hoa sen trắng”.

Ngay sau phần khai mạc của Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh về Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, phần lớn các ý kiến đóng góp của nguyên lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đều nhất trí cao với mục tiêu, nội dung, bước đi được trình bày trong Dự thảo. Riêng cô Hai Liên cùng nguyên Tổng Thanh tra Nhà nước Nguyễn Kỳ Cẩm đánh giá rằng Chiến lược đã cụ thể hóa được các định hướng lớn, mục tiêu, giải pháp thực hiện nhằm nâng cao năng lực, hiệu lực pháp lý, hiệu quả hoạt động của ngành Thanh tra; từng bước xây dựng ngành Thanh tra và đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, hiện đại, uy tín, trách nhiệm, kỷ cương, liêm chính.

Nguyên Phó Tổng Thanh tra Nhà nước Nguyễn Thị Ngọc Liên tại lễ tri ân do Tỉnh ủy Đồng Nai tổ chức

Nói thẳng về sự cấp thiết cần nâng cao hơn nữa hiệu quả phòng, chống tham nhũng với vai trò chủ công của ngành Thanh tra, cô Hai Liên khẳng định: Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra là một chủ trương lớn để ngành Thanh tra sẽ trở thành công cụ thiết yếu, hữu hiệu của Đảng, Nhà nước và nhân dân trong hoạt động quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, thi hành Hiến pháp, pháp luật, bảo vệ Đảng, lợi ích của Nhà nước và của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Điều quan trọng là Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra phải chấn chỉnh sự chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động của các cơ quan thanh tra ảnh hưởng đến hiệu quả thanh tra, đồng thời phải làm rõ chức năng đặc trưng của Thanh tra Chính phủ. Cần phân biệt chức năng kiểm soát quyền lực của Thanh tra Chính phủ với thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan khác. Thanh tra Chính phủ phải có cơ chế và hành lang pháp lý phù hợp nhằm bảo đảm hoạt động khách quan phải độc lập về chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nếu không rõ ràng thì rất khó phát huy hiệu quả, hiệu lực trong thực tiễn.

Mắt nhìn thẳng, giọng nói quyết liệt, cô Hai Liên cho rằng: Quy định pháp luật hiện nay đang giảm đi vai trò của thanh tra nên cần phải xây dựng cơ chế phù hợp. Đó là thanh tra chuyên ngành chỉ nên giữ chức năng kiểm tra ngành. Thanh tra Chính phủ cần sáp nhập cùng Ủy ban Kiểm tra với tên gọi mới, hình thức hoạt động mới phù hợp hơn. Hệ thống thanh tra cần xây dựng theo ngành dọc để bảo đảm tính định hướng như các cơ quan Khối Nội chính khác. Phải có giải pháp linh hoạt để từng bước hoàn chỉnh nội dung Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra với mục tiêu nhận được sự đồng thuận của các bộ, ngành nhằm sớm hoàn thiện thể chế phù hợp để có thể triển khai trong thời gian phù hợp. Quan điểm chung là Chiến lược phát triển ngành Thanh tra phải làm rõ vị trí, vai trò, thẩm quyền, tính độc lập của cơ quan thanh tra các cấp như một chức năng thiết yếu của quản lý Nhà nước, kiểm soát quyền lực Nhà nước; xây dựng cơ chế kết hợp, tổ chức hoạt động thanh tra và kiểm tra Đảng.

Trước khi ra về, thấy chúng tôi còn đứng đợi gần cửa ra vào phòng họp, cô Hai Liên chỉ nói ngắn gọn: Người cộng sản phải nói đúng quan điểm, giữ vững niềm tin. Là cán bộ thanh tra thì càng phải thực hiện nghiêm điều này để xứng đáng với niềm tin của nhân dân, góp phần bảo vệ chế độ. Báo Thanh tra cần phản ánh chân thực hiện trạng phòng, chống tham nhũng để tạo sự đồng thuận trong dư luận, cùng các cơ quan thông tấn, báo chí khác xây dựng trận tuyến thông tin tốt nhất về quyết tâm của Đảng và Nhà nước trong công tác này.

Giáng Thăng