Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Thái Hải

Nêu bật được thành tựu, kết quả ngành

Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh nhấn mạnh: Năm 2015 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, kỷ niệm 70 năm Ngày Truyền thống ngành Thanh tra Việt Nam, hướng tới Đại hội Thi đua yêu nước ngành Thanh tra lần thứ IV. Tiếp tục ghi lại những dấu ấn lịch sử phát triển và trưởng thành của ngành Thanh tra Việt Nam, những đóng góp của ngành đối với công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước trong giai đoạn mới, Thanh tra Chính phủ có kế hoạch biên tập bổ sung lịch sử ngành Thanh tra giai đoạn 2011 - 2015.

Tổng Thanh tra đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, góp ý kiến về nội dung Cuốn Lịch sử Thanh tra Việt Nam (1945 - 2015), trọng tâm là Chương VI về tổ chức và hoạt động của ngành Thanh tra trong giai đoạn tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập và phát triển (2011 - 2015). Trong đó, các đại biểu tập trung vào một số nội dung thể hiện tính chính xác của những sự kiện, những tư liệu, dữ liệu, số liệu được lựa chọn được thể hiện trong bản thảo; tính khách quan, logic của những nhận định, đánh giá về các lĩnh vực hoạt động của ngành Thanh tra và Thanh tra Chính phủ thời kỳ 2011 - 2015; kết cấu, dung lượng, tên gọi của Chương mới (Chương VI - thời kỳ 2011 - 2015).

“Bên cạnh đó, từ thực tiễn hoạt động cũng như sự nhận thức, trải nghiệm của mình, đề nghị các đại biểu đóng góp ý kiến cho nội dung Cuốn Lịch sử Thanh tra Việt Nam, giúp việc chỉnh sửa, bổ sung lịch sử ngành Thanh tra đảm bảo trung thực, khách quan, phản ánh đúng quá trình hình thành, phát triển của ngành, nêu bật được truyền thống vẻ vang và những thành tựu, kết quả nổi bật của toàn ngành đạt được trong suốt 70 năm qua” - Tổng Thanh tra nói.

Báo cáo nội dung tổng thể cuốn sách, Viện trưởng Viện sử học Việt Nam cho biết, phần nội dung Cuốn Lịch sử Thanh tra Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 sẽ có tiêu đề: Tổ chức và hoạt động của ngành Thanh tra trong giai đoạn tiếp tục đẩy mạnh sự công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế và phát triển.

Cuốn sách thể hiện nhiều điểm nhấn thành tựu của ngành Thanh tra từ năm 2010 - 2015 như: Ngành đã có nhiều thành tựu trong xây dựng và hoàn thiện thể chế, nhiều đạo luật quan trọng đã được xây dựng và thông qua (Luật Thanh tra 2010, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng 2012, Luật Tiếp công dân); tăng cường xây dựng lực lượng ngành Thanh tra theo Luật Thanh tra năm 2010; hoạt động thanh tra kinh tế - xã hội; công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng, chống tham nhũng; công tác khác.

Phát biểu góp ý kiến tại hội thảo, các đại biểu cho rằng đây là dự thảo lần đầu phản ánh giai đoạn quan trọng mà ngành Thanh tra có nhiều đổi mới, nhất là công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, góp phần đổi mới nhiều phương diện. Tài liệu chuẩn bị công phu với nội dung phong phú, đã thể hiện sự cố gắng nỗ lực của Viện Sử học cùng các tác giả. Quan điểm tiếp cận đã thể hiện tính lịch sử, khái quát có sự phân tích và thể hiện được ý nghĩa, tầm quan trọng trong bối cảnh chung của đất nước. Song, nhiều nội dung phản ánh còn chồng chéo, chưa chặt chẽ, logic, câu chữ nhận định cần được nghiên cứu thêm. Kết cấu chi tiết từng phần có những điểm chưa phù hợp, một số nội dung chưa chính xác.

Ông Nguyễn Văn Kim, Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho rằng: “Việc trình bày còn mang tính liệt kê, đánh giá đơn lẻ từng văn bản, tính khái quát chưa cao, các văn bản điều chỉnh nghiệp vụ thanh tra chưa được thể hiện... Điều này dẫn đến cách đánh giá không logic, toàn diện. Vì vậy, nên đánh giá ý nghĩa khái quát để khẳng định vị trí, vai trò, hoạt động của các cơ quan Thanh tra”.

Bên cạnh đó, cần có những điểm nhấn về thanh tra quốc phòng, an ninh, thanh tra phát triển kinh tế - xã hội, phát triển nông thôn nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội để thấy được vai trò, vị trí của ngành Thanh tra, tạo nên những điểm nhấn giúp xã hội hiểu đầy đủ hơn về ngành. Mối quan hệ giữa Thanh tra Chính phủ với bộ, ngành, địa phương cần được thể hiện rõ nét hơn.

Mang tầm vóc 70 năm ngành Thanh tra

Phát biểu tại hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng cho rằng, đây là bước đưa ra bản thảo với hơn 200 trang, qua đó thể hiện sự cố gắng của Viện Sử học trong quá trình biên soạn. Đây là bản thảo tập hợp tư liệu, nhiều vấn đề đã được nhấn mạnh nhất là bối cảnh và nội dung. Song, bản thảo chưa thể hiện rõ nét các vấn đề nhất là những đánh giá mang tầm vóc 70 năm ngành Thanh tra. Bên cạnh đó, sự kết nối giữa các giai đoạn ra sao cũng cần được chú ý thêm. Về quy mô, Viện Sử học cần tính toán cho phù hợp nhằm đảm bảo cân đối, logic, nhất là việc xác định bối cảnh cần sát với Luật Thanh tra 2010. Về nội dung, cần giảm bớt tiểu tiết mà tiếp thu các ý kiến của đại biểu về phần đánh giá. Đối với từng nội dung chi tiết nên chú ý thành 3 nhóm chính đó là kinh tế ngành; kinh tế tổng hợp; văn hóa, xã hội và bổ sung về thanh tra quốc phòng, an ninh.

Kết thúc hội thảo, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh cảm ơn các ý kiến góp ý của các đại biểu để Viện Sử tiếp tục biên soạn giúp cuốn Lịch sử ngành Thanh tra đạt yêu cầu.

Tổng Thanh tra cho rằng, về mặt bố cục cần cô đọng lại tránh dài dòng, chi tiết thể hiện tính khái quát không nên tiểu tiết vụn vặt; lấy phạm vi toàn ngành Thanh tra, trong đó Thanh tra Chính phủ làm trụ cột; bổ sung nội dung thanh tra quốc phòng, an ninh; bối cảnh cần sát thực tế hơn; bản thảo hiện tại còn thiếu một số vấn đề về xử lý sau thanh tra; kết quả phát hiện vi phạm, xử lý vi phạm và các dạng vi phạm phổ biến giai đoạn hiện nay. Về công tác tiếp công dân, cần thiết nêu số liệu của toàn ngành bên cạnh đó công tác tham mưu và sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương; xây dựng hoàn thiện thể chế trong chức năng, nhiệm vụ của ngành Thanh tra thể hiện vai trò như thế nào; công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật được thực hiện ra sao; công tác xây dựng ngành và các sự kiện diễn ra trong giai đoạn này cũng cần được lưu ý; công tác đào tạo bồi dưỡng, việc chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương nhất là học tập làm theo tấm gương Bác và Nghị quyết Trung ương 4 cần được nhấn mạnh.

Tổng Thanh tra yêu cầu hoàn thiện cuốn lịch sử trước ngày 15/9.

Thái Hải