Kỷ cương công vụ - Động lực vận hành bộ máy sau sắp xếp

Trong bối cảnh đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng tiếp tục khẳng định yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Tinh thần đó được cụ thể hoá trong Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị, xác định phát triển văn hóa phải gắn liền với xây dựng con người và xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, trách nhiệm, đạo đức và khát vọng cống hiến.

Đối với Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, việc thực thi các nghị quyết trên có ý nghĩa chiến lược, nhất là sau khi kiện toàn và hợp nhất tổ chức bộ máy theo mô hình mới. Đứng trước phạm vi quản lý rộng hơn và lĩnh vực chuyên môn đa dạng hơn, văn hoá công vụ không chỉ dừng lại ở quy tắc ứng xử nơi công sở, mà đã trở thành nền tảng để vận hành bộ máy hiệu quả, gắn kết đội ngũ và tạo nên sức mạnh tổ chức. Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã lựa chọn cách tiếp cận thực chất: Gắn xây dựng văn hóa công vụ với thực hiện nhiệm vụ chính trị, với công tác thi đua, cải cách hành chính và nâng cao chất lượng thực thi công vụ.

Điều đó được thể hiện rõ qua chủ đề thi đua năm 2026: “Đoàn kết thống nhất, kỷ cương trách nhiệm, đổi mới sáng tạo, chủ động hiệu quả” - một hệ giá trị vừa kế thừa truyền thống của ngành Thanh tra, vừa phản ánh yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Chính tinh thần đoàn kết, kỷ cương và trách nhiệm ấy đã tạo nền tảng để toàn ngành triển khai đồng bộ các nhiệm vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. 

Trong hoạt động thanh tra, kỷ luật và kỷ cương là điều kiện tiên quyết để bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và hiệu lực quản lý nhà nước. Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã quán triệt nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước và của tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu; kiểm soát chặt việc chấp hành thời giờ làm việc, quy trình chuyên môn và văn hóa ứng xử nơi công sở.

Theo Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Ninh Hồ Nguyên Hồng, xây dựng văn hóa công vụ trong ngành Thanh tra không phải là việc làm hình thức mà phải bắt đầu từ kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm và liêm chính của từng cán bộ. Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh xác định lấy “Đoàn kết - Kỷ cương - Bản lĩnh - Đổi mới - Phát triển” làm chuẩn mực trong điều hành và thực thi công vụ; gắn xây dựng văn hóa công vụ với cải cách hành chính, nâng cao chất lượng thanh tra và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Tinh thần ấy được cụ thể hóa bằng phương châm “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả; cùng “3 hơn”: Quyết liệt hơn, linh hoạt hơn, hiệu quả hơn và “3 dám”: Dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đặc biệt, phong trào thi đua “Làm hết việc, không hết giờ” được triển khai gắn với yêu cầu không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; không sách nhiễu; ứng xử có văn hóa và tận tâm phục vụ Nhân dân.

Hiệu quả của nền nếp kỷ cương được phản ánh rõ qua kết quả thực hiện nhiệm vụ. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Thanh tra tỉnh đã tiến hành 45 cuộc thanh tra, ban hành 37 kết luận thanh tra, phát hiện sai phạm với số tiền 40.411 triệu đồng và 280.949 m² đất, kiến nghị xử lý trách nhiệm 23 tổ chức và 65 cá nhân, đồng thời chuyển 1 vụ việc sang cơ quan điều tra để xem xét theo quy định của pháp luật. Những con số ấy cho thấy văn hóa trách nhiệm không chỉ tạo chuyển biến trong tác phong làm việc mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng hoạt động thanh tra.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh công bố quyết định thanh tra nhiều dự án giao thông, ngày 11/5/2026. Ảnh: Trí Vũ

Chuẩn mực ứng xử - nền tảng của niềm tin

Nếu kỷ cương là điều kiện để bộ máy vận hành hiệu quả thì liêm chính và chuẩn mực ứng xử chính là nền tảng tạo dựng niềm tin của Nhân dân đối với cơ quan thanh tra.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh xác định xây dựng đội ngũ cán bộ lấy sự minh bạch, trung thực và tinh thần phục vụ Nhân dân làm chuẩn mực trong thực thi nhiệm vụ. Văn hóa ứng xử không chỉ thể hiện ở thái độ giao tiếp với công dân mà còn ở cách xử lý hồ sơ, phối hợp công việc, trách nhiệm giải trình và tinh thần cầu thị trong giải quyết các vụ việc phức tạp.

Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo là lĩnh vực phản ánh rõ nhất văn hóa ứng xử của cơ quan thanh tra. Trong 6 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã tiếp 7.887 lượt công dân, tiếp nhận 7.093 đơn, giải quyết 3.011/3.562 vụ việc, đạt tỷ lệ 84,5%; đồng thời rà soát, xử lý 35/36 vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài. Kết quả này cho thấy nỗ lực của toàn hệ thống trong việc nâng cao chất lượng phục vụ, đối thoại và giải quyết vụ việc từ cơ sở.

Việc duy trì chuẩn mực ứng xử được thực hiện thường xuyên thông qua kiểm tra việc chấp hành quy tắc ứng xử, tăng cường trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch trong hoạt động công vụ và đề cao vai trò nêu gương của người đứng đầu. Khi mỗi cán bộ thanh tra ý thức rõ mình đại diện cho uy tín của cơ quan và của ngành, văn hóa ứng xử sẽ trở thành nền tảng của niềm tin xã hội.

Thực tiễn Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cho thấy, xây dựng văn hóa công vụ không phải là nhiệm vụ mang tính phong trào mà là quá trình bồi đắp lâu dài, được thực hiện đồng bộ từ hoàn thiện thể chế, tăng cường kỷ luật, xây dựng quy chế làm việc đến phát huy trách nhiệm người đứng đầu và nâng cao chất lượng thực thi công vụ.

Khi văn hóa công vụ được gắn chặt với kết quả thực hiện nhiệm vụ, với đánh giá cán bộ và với hiệu quả phục vụ Nhân dân, nó sẽ trở thành động lực nội sinh thúc đẩy đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của toàn ngành.

Bài 2: Bồi đắp bản lĩnh, rèn đức, luyện nghề: Xây dựng đội ngũ cán bộ Thanh tra Bắc Ninh thời kỳ mới