Trụ sở làm việc của Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Cẩm Phả. Ảnh: Trọng Tài

Gian lận thuế

Trong thời gian từ năm 2011 - 2015, có 17 đoàn của các cơ quan quản lý Nhà nước thanh tra, kiểm tra các hoạt động của Công ty. Tuy nhiên, việc thực hiện một số nội dung trong các kết luận, kiến nghị của Công ty còn chậm, chưa dứt điểm. Điển hình là chưa thu hồi hết diện tích đất giao khoán cho các hộ hiện không còn đúng đối tượng; chưa làm lại các hợp đồng giao khoán theo quy định...

Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, từ năm 2011 - 2015, Công ty thực hiện 31 công trình với tổng giá trị đầu tư gần 29,4 tỷ đồng, nhưng đã để xảy ra nhiều sai sót. Cụ thể, hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công chủ đầu tư không ký xác nhận vào bản vẽ thi công; không lập dự thảo hợp đồng gửi cho đơn vị chỉ định thầu được xác định; không có biên bản thương thảo hợp đồng.

Kiểm tra 3 công trình đã được chủ đầu tư (Công ty) phê duyệt quyết toán, bàn giao đưa vào sử dụng, đoàn thanh tra phát hiện đã tính sai khối lượng, áp sai đơn giá với giá trị gần 100 triệu đồng.

Tiếp tục kiểm tra việc thực hiện nộp thuế cho thấy, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đã kiểm tra, thanh tra thuế hàng năm từ 2011 - 2014. Qua kiểm tra, đã phát hiện truy thu thuế GTGT năm 2011, 2012 hơn 179 triệu đồng; truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế GTGT năm 2012, 2013 hơn 45,7 triệu đồng; truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2013, 2014 hơn 31,6 triệu đồng...

Giao khoán đất lâm nghiệp không đúng đối tượng

Năm 2001, Công ty được UBND tỉnh giao quản lý, bảo vệ, sản xuất kinh doanh và phát triển rừng với diện tích hơn 12.300 ha. Tuy nhiên, việc quản lý đất đai của Công ty còn chưa chặt chẽ. Hiện có 4 đơn vị sử dụng đất chồng chéo với đất của Công ty được giao diện tích 212,3 ha.

Năm 2012, đoàn thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị Công ty có văn bản báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh ranh giới đúng với hiện trạng sử dụng đất nhưng đến nay việc điều chỉnh vẫn chưa được thực hiện.

Đối với diện tích 454,35 ha phải trả lại cho địa phương quản lý, đến nay Công ty mới bàn giao 359ha.

Công ty cũng đã tiến hành rà soát, tính toán lại diện tích trên bản đồ và làm lại hợp đồng giao khoán sử dụng đất cho 469/570 hộ với tổng diện tích hơn 5.451 ha theo Nghị định 135 của Chính phủ. Tuy nhiên hồ sơ giao khoán mới này chỉ có chữ ký của bên nhận khoán, bên giao khoán chưa ký nhận.

Kiểm tra hồ sơ giao khoán cho các hộ thành viên, đoàn thanh tra phát hiện, Công ty chưa điều chỉnh lại nội dung hợp đồng theo Nghị định 135; trong hồ sơ chưa có xác nhận của địa phương nơi cư trú.

Cá biệt, có 3 hộ dân Công ty giao khoán với diện tích 159,5 ha không có hộ khẩu thường trú tại Cẩm Phả là không đúng đối tượng được giao khoán.

Đối với khoản thu tiền về giao khoán của các hộ thành viên (5% sau thuế), Công ty không xây dựng quỹ bảo vệ và phát triển rừng mà hạch toán vào tài khoản thu nhập khác để kết chuyển tài khoản 911 xác định kết quả sản xuất kinh doanh và phân phối lợi nhuận hàng năm là chưa đúng quy định.

Công ty cũng chưa thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính về đất đai. Theo quy định, Công ty phải chuyển diện tích đất trồng rừng sản xuất được giao không thu tiền trước đây sang thuê đất và nộp tiền thuê đất hàng năm. Tuy nhiên, kiểm tra hồ sơ do Công ty cung cấp, đoàn thanh tra phát hiện, Công ty vẫn chưa có quyết định của UBND tỉnh chuyển từ giao đất không thu tiền sang thuê đất trả tiền hàng năm; chưa có hợp đồng thuê đất với UBND tỉnh nên chưa xác định được số tiền thuê đất trồng rừng sản xuất phải nộp hàng năm.

Kiểm điểm… hời hợt?

Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã yêu cầu Công ty thu hồi nộp số tiền hơn 96,5 triệu đồng do quyết toán sai trong đầu tư xây dựng cơ bản; thu hồi diện tích 159,5 ha của 3 hộ thành viên được giao khoán hiện nay không còn cư trú tại địa phương, khi các hộ khai thác xong giao cho các hộ khác đủ điều kiện và điều chỉnh lại hợp đồng cho phù hợp; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính để hoàn tất các thủ tục thuê đất; chủ động kê khai nộp tiền thuê đất từ năm 2015 trở về trước xong trong năm 2016. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm về các tồn tại thiếu sót được đề cập trong kết luận để rút kinh nghiệm trong công tác quản lý.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Bắc, Tổng Giám đốc Công ty cho biết: "Công ty đã thu hồi và nộp đầy đủ số tiền sai phạm; đối với 3 hộ thành viên được giao khoán, sau khi các hộ khai thác xong Công ty sẽ chấm dứt hợp đồng và thu hồi đất để trồng rừng tập trung. Công ty cũng đang tích cực phối hợp với các đơn vị tiến hành rà soát, đo đạc cắm mốc ranh giới, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuê đất lâm nghiệp..."

Trong công tác kiểm điểm, ông Bắc thông tin: Công ty đã có buổi họp các cán bộ chủ chốt để kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân liên quan. Tuy nhiên, chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở, rút kinh nghiệm trong cuộc họp vì cho rằng không đến nỗi nặng nên chưa đến mức độ phải xử lý!

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin sự việc!

Trọng Tài