Mặc dù đã có kế hoạch phân công nhiệm vụ nhưng việc thực hiện xử lý sau thanh tra từ tháng 9/2015 của TTCP tại Tổng Cty đến nay vẫn còn... bỏ ngỏ. Ảnh: Internet

Chưa thực hiện xử lý sau thanh tra

Theo Bộ NN & PTNT, tính đến nay, hàng loạt những tồn tại, hạn chế được Thanh tra Chính phủ (TTCP) chỉ ra qua thanh tra tại Kết luận thanh tra số 2734/KL- TTCP ngày 25/9/2015 đối với Tổng Cty  vẫn chưa được đơn vị này thực hiện xử lý dứt điểm. 

Cũng theo Bộ NN & PTNT, mặc dù ngay sau khi TTCP có Kết luận thanh tra số 2734/KL- TTCP, Tổng Cty đã ban hành kế hoạch phân công nhiệm vụ đối với các bộ phận chức năng. Tuy nhiên, đơn vị không xác định rõ lộ trình, thời gian, phương pháp tiến hành thực hiện. Kế hoạch này cũng không được gửi đến TTCP cũng như Bộ NN & PTNT theo quy định tại Điều 10, Nghị định số 33/2015/NĐ-CP của Chính phủ để theo dõi.

Bên cạnh đó, Tổng Cty cũng không thực hiện đúng Quy chế Tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thành viên Tổng Cty ban hành kèm theo Quyết định số 53/QĐ-HĐTV, ngày 7/5/2015 của Hội đồng Thành viên về trình tự, thủ tục tiến hành xử lý trách nhiệm các Phó Tổng Giám đốc Tổng Cty; Giám đốc các Cty cổ phần; Giám đốc Cty hạch toán phụ thuộc theo Kết luận thanh tra.

Liên quan đến việc xem xét xử lý trách nhiệm đối với những cá nhân có khuyết điểm, tồn tại theo Kết luận thanh tra của TTCP, Tổng Cty mới chỉ xem xét xử lý trách nhiệm đối với Tổng Giám đốc (Giám đốc) các Cty cổ phần, không xem xét xử lý người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; không kiểm tra, đôn đốc việc xem xét xử lý cá nhân, tập thể của các đơn vị theo phân cấp.

Hiện, chỉ có Cty Lương thực Trà Vinh triển khai thực hiện kiểm điểm các tập thể, cá nhân có thiếu sót, tồn tại theo Kết luận của TTCP; Cty Lương thực Tiền Giang thực hiện xử lý về kinh tế, thu hồi 2,6 tỷ đồng, còn lại các đơn vị chi nhánh trực thuộc như Cty Lương thực Kiên Giang; Cty Lương thực Bạc Liêu; Cty Lương thực Sóc Trăng; Cty Nông sản thực phẩm Trà Vinh; Cty Nông sản thực phẩm Tiền Giang; Cty Lương thực Đồng Tháp chưa triển khai thực hiện kiểm điếm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có sai phạm, khuyết điểm theo kết luận của TTCP.

Đến thời điểm kết thúc thanh tra của Đoàn Thanh tra theo Quyết định số 2237/QĐ-BNN-TTr của Bộ NN & PTNT, Tổng Cty chưa thu hồi số tiền hơn 6,1 tỷ đồng do Hiệp hội Lương thực Việt Nam thu phí ủy thác xuất khẩu và hơn 217,7 triệu đồng do nghiệm thu sai so với thực tế gói thầu san nền tại dự án chợ chuyên kinh doanh lúa gạo Thốt Nốt.

Từ năm 2014 đến tháng 6/2016, Tổng Cty đã bán và chuyển nhượng 3 khối tài sản sai quy định với tổng số tiền hơn 114,7 tỷ đồng  gồm lô đất 697m² tại ấp Tân Phú 2, xã Tân Thuận Bình, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang với giá 179 triệu đồng; ba cồn nuôi trồng thủy sản và tài sản đi kèm tại Cty Nông sản thực phẩm Trà Vinh với giá 101,9 tỷ đồng; căn nhà sổ 2 Điện Biên Phủ, TP Trà Vinh với giá 12,6 tỷ đồng.

Tổng Cty cũng không báo cáo Bộ NN & PTNT, Bộ Tài chính và UBND các tỉnh, thành phố sở tại về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước; tự tính số tiền chuyển nhượng sau khi trừ các chi phí, số còn lại tạm nộp vào tài khoản của Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính sai với quy định; số tiền mà Cty Lương thực Tiền Giang đã hạch toán vào kết quả sản xuất kinh doanh năm 2015 với số tiền lãi 42,2 triệu đồng sai với quy định. 

Không công khai minh bạch trong quản lý kinh tế

Đối với Dự án Khách sạn cao cấp, cao ốc văn phòng và trung tâm thương mại cho thuê tại 34, 36, 42 đường Chu Mạnh Trinh và 33 Nguyễn Du, phường Bến Nghé, quận 1, TP Hồ Chí Minh, Tổng Giám đốc thỏa thuận, thống nhất với Cty TNHH Thương mại - Quảng cáo - Xây dựng - Địa ốc Việt Hân (Cty Việt Hân) về đền bù giải phóng mặt bằng đối với 34 hộ dân đang ở trên khu đất thực hiện dự án sai với nội dung Nghị quyết số 01/NQ-HĐTV của Hội đồng Thành viên Tổng Cty, trái với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1647/TTg-KTN “V/v thực hiện phương án sắp xếp lại cơ sở nhà, đất tại số 33 Nguyễn Du, 34,36 và 42 Chu Mạnh Trinh, phường Bến Nghé, quận I, TP Hồ Chí Minh; Hội đồng Thành viên Tổng Cty ban hành Nghị quyết số 05/NQ- HĐTV có nội dung về đền bù giải phóng mặt bằng đối với 34 hộ dân đang ở trên khu đất thực hiện dự án trái với chỉ đạo của Bộ NN &PTNT và trái với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1647/TTg-KTN ngày 15/9/2015.

Nghị quyết số 05/NQ-HĐTV của Tổng Cty đã chuyển trách nhiệm chi phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 34 hộ dân từ Cty Việt Hân (trong đó Cty Việt Hân chịu 80% trên tỷ lệ vốn góp và Tổng Cty chịu 20% theo tỷ lệ vốn góp) sang Tổng Cty chịu trách nhiệm 100%. 

Theo thỏa thuận giữa Tổng Cty và Cty Việt Hân, số tiền chi cho đền bù, giải phóng mặt bằng (dự kiến của hai bên) là 68 tỷ đồng, lấy từ tài khoản Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính. Như vậy, nếu thực hiện theo đúng thỏa thuận trên thì ngân sách Nhà nước bị thất thoát (80%) tương đương với trên 54 tỷ đồng.

Không những vậy, Tổng Cty còn giao cho Cty Cổ phần Vĩnh Hoàn quản lý, sử dụng Nhà máy chế biến và bảo quản thủy sản, thực phẩm và vùng ao nuôi thủy sản cồn Đông Giang từ ngày 1/4/2015 đến ngày 30/8/2016 nhưng không ký hợp đồng thuê khoán và không thu tiền. Đến tháng 6/2016, hai bên mới thỏa thuận để Cty cổ phần Vĩnh Hoàn chi trả một phần chi phí cho Tổng Cty với số tiền hơn 4,9 tỷ đồng. 

Tổng Cty thuê Nhà máy Chế biến gạo của Cty Cổ phần Vĩnh Hoàn (theo hợp đồng từ tháng 9/2014 đến 31/12/2015, với giá thuê 50 triệu đồng/tháng) nhưng không có kế hoạch sử dụng là việc làm tùy tiện, không đúng quy định pháp luật về quản lý kinh tế và Quy chế quản lý vốn, tài sản của Tổng Cty; không công khai, thiếu minh bạch trong quản lý kinh tế.

Theo Bộ NN & PTNT, trách nhiệm đối với những tồn tại, thiếu sót này thuộc Tổng Giám đốc Tổng Cty (đồng thời là Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam); Trưởng phòng Tổ chức Tổng Cty, Văn phòng Tổng Cty và Phòng Tài chính Tổng Cty; Hội đồng Thành viên Tổng Cty (trực tiếp là Chủ tịch Hội đồng Thành viên tại thời điểm ban hành chủ trương bán tài sản); Giám đốc các Cty và Trưởng Phòng Kỹ thuật xây dựng cơ bản và cá nhân liên quan thuộc Tổng Cty; Chủ tịch Hội đồng Thành viên tại thời điểm ban hành Nghị quyết số 05/NQ-HĐTV…

Từ những tồn tại, hạn chế trên, Thứ trưởng Bộ NN & PTNT Hà Công Tuấn đã yêu cầu Tổng Cty Lương thực miền Nam tiếp tục thực hiện những nội dung trong Kết luận thanh tra số 2734/KL-TTCP của TTCP; nghiêm túc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính về việc bán tài sản; tiếp tục triển khai thực hiện cổ phần hóa Tổng Cty theo đúng kế hoạch, tiến độ và quy định của pháp luật; khẩn trương xây dựng phương án và triển khai củng cố, kiện toàn công tác tổ chức bộ máy và chấn chỉnh công tác cán bộ, nâng cao chất lượng quản trị doanh nghiệp của Tổng Cty; kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thế, cá nhân có những tồn tại, khuyết điểm và sai phạm nêu trên theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện phương án sắp xếp lại cơ sở nhà, đất tại số 33 Nguyễn Du, 34,36 và 42 Chu Mạnh Trinh, phường Bến Nghé, quận 1, TP Hồ Chí Minh.

Lê Nguyên