Ngày 27/5/2016, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ làm việc tại tỉnh An Giang. Sau buổi làm việc này, cả hệ thống chính trị của địa phương đã vào cuộc với việc Ban Thường vụ tỉnh ủy An Giang thành lập Ban Chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng. Ảnh: Ngọc Giang

Những tín hiệu vui

Tại cuộc làm việc ngày 27/5/2016 của Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu với các cơ quan chức năng tỉnh An Giang với yêu cầu cần có sự thay đổi về tư duy nhận thức, cũng như giải pháp cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm trong thực hiện nhiệm vụ này thì sau đó không lâu, ngày 28/6/2016, Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang đã có Quyết định số 191-QĐ/TU thành lập Ban Chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng.

Khi đã có đầu mối lãnh đạo, với tiêu chí hàng đầu là các cơ quan chức năng phải bám sát sự chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC, ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo nhằm tiếp tục tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC trên địa bàn tỉnh, sự quan tâm và trực tiếp công dân của chủ tịch UBND các cấp đã góp phần giải quyết kịp thời các bức xúc của nhân dân, đặc biệt là đối với các vụ KN phức tạp, tồn đọng kéo dài.

Với cách làm này, quá trình kiểm tra, rà soát các vụ việc KN đeo bám, phức tạp, tồn đọng, kéo dài được UBND tỉnh An Giang triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, quan tâm giải quyết kịp thời. Đặc biệt là lãnh đạo địa phương đã chủ động có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Trung ương, kể cả việc rà soát thực hiện các chính sách xã hội, xây dựng nhà tình nghĩa, hỗ trợ vốn mua bán... nhằm giúp người dân ổn định cuộc sống và ổn định tình hình KN tại địa phương.

Qua thực hiện Kế hoạch 2100/KH-TTCP đã góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp; đồng thời, tạo niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và trách nhiệm của cán bộ, công chức được nâng lên.

Công tác tuyên truyền, giải thích, hướng dẫn công dân chấp hành và thực hiện quyền KN,TC theo quy định pháp luật đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác tập huấn pháp luật, trao đổi nghiệp vụ... được tổ chức thường xuyên với nhiều hình thức. Nhiều trường hợp sau khi được giải thích, công dân đã tự nguyện rút đơn KN.

Hoạt động thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan Nhà nước trong việc chấp hành và thực hiện các quy định pháp luật trong tiếp công dân, giải quyết KN,TC được quan tâm, đã kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót góp phần tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan hành chính Nhà nước. Công tác tổ chức thi hành quyết định có hiệu lực pháp luật đã đi vào nề nếp, đảm bảo trình tự thủ tục thi hành thực hiện đúng quy định.

Quan điểm của lãnh đạo địa phương là đối thoại với công dân và trực tiếp chỉ đạo giải quyết với tinh thần "giải quyết để bảo đảm yên dân chứ không giải quyết xong việc". Ảnh: Ngọc Giang

Bài học từ thực tiễn

Nói về câu chuyện này, Bí thư Tỉnh ủy An Giang Võ Thị Ánh Xuân cho rằng: Để phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong công tác giải quyết KN,TC, trước hết là vai trò lãnh đạo của các cấp ủy, quản lý điều hành của chính quyền. Các cấp ủy có nghị quyết lãnh đạo công tác giải quyết KN,TC. Các cấp chính quyền có kế hoạch thực hiện nhiệm vụ giải quyết KN,TC, phân công trách nhiệm một cách rõ ràng, cụ thể để giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc KN,TC. Trong quá trình giải quyết, các cơ quan Nhà nước phải thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ khách quan, làm rõ nguyên nhân phát sinh KN,TC, kết luận rõ đúng, sai, đề ra phương án giải quyết phù hợp, có lý, có tình.

Đối với các vụ việc phức tạp, quan điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang là: Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các sở, ban, ngành phải đích thân tiếp dân, đối thoại với công dân và trực tiếp chỉ đạo giải quyết với tinh thần "giải quyết để bảo đảm yên dân chứ không giải quyết xong việc". Đối với các trường hợp lợi dụng KN,TC để kích động, gây rối thì phải tiến hành làm rõ, xử lý nghiêm minh theo pháp luật.

Chia sẻ với Báo Thanh tra về chủ đề làm gì để hạ nhiệt các điểm nóng, Chánh Thanh tra tỉnh An Giang Võ Thanh Tráng cho rằng cần tăng cường thanh tra trách nhiệm giải quyết KN,TC, tập trung vào những nơi có nhiều vụ việc KN,TC kéo dài, vượt cấp, đông người, phức tạp; chất lượng, hiệu quả giải quyết thấp; không chấp hành nghiêm túc sự chỉ đạo của cấp trên... để làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, kiến nghị chấn chỉnh những tồn tại, yếu kém, xử lý công khai, nghiêm minh những cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, vi phạm pháp luật trong giải quyết KN,TC.

Đánh giá một cách khách quan về hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết các vụ phức tạp, tồn đọng của tỉnh An Giang trong năm 2016, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Đặng Công Huẩn khẳng định: Sự quyết tâm của lãnh đạo địa phương, cũng như quá trình hỗ trợ nghiệp vụ của các bộ, ngành, trong đó có các đơn vị của Thanh tra Chính phủ đã tạo sự chuyển biến rõ nét trong công tác này. Đặc biệt, sau khi Thủ tướng Chính phủ có văn bản đồng ý với Kết luận thanh tra số 546/KL-TTCP, lãnh đạo UBND tỉnh An Giang đã quyết liệt chỉ đạo các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm các kiến nghị theo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ và Thanh tra Chính phủ. Ngoài ra, UBND tỉnh An Giang đã bám sát hướng dẫn nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ về giải quyết các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài để bảo đảm kết quả giải quyết được thực hiện đúng pháp luật, góp phần ổn định dần một số điểm nóng. Công tác thanh tra được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm gắn với phòng chống tham nhũng, tăng cường thu hồi tài sản sai phạm và xử lý sau thanh tra đối với thanh tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất các lĩnh vực được dư luận quan tâm.

Để phát huy hiệu quả công tác này trong năm 2017, theo Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Đặng Công Huẩn, UBND tỉnh An Giang phải chỉ đạo quyết liệt hơn nữa trong thực hiện quy định của Luật Tiếp Công dân, Luật KN, Luật TC, Luật Phòng, chống tham nhũng. Ngành Thanh tra tỉnh An Giang phải chủ động hơn nữa nhằm có thêm nhiều kết luận thanh tra có chất lượng cao, gắn với giải pháp phòng, chống tham nhũng thực chất, tăng cường sự phối hợp với Ban Nội chính để giám sát hoạt động của thanh tra, cũng như hạn chế tâm lý bảo thủ của một số cán bộ trong giải quyết khiếu nại của nhân dân. Quan điểm của Thanh tra Chính phủ là cùng hỗ trợ địa phương để thực hiện tốt nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết KN,TC để từng bước ổn định, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh An Giang, cũng như khu vực phía Nam.

Ngọc Giang