Một quỹ tín dụng Nhân dân cần thay đổi địa chỉ trên biển hiệu khi sắp xếp địa giới hành chính. Ảnh: TM

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cả nước có 28 tỉnh và 6 thành phố, trong đó, có 19 tỉnh và 4 thành phố hình thành sau sắp xếp và 11 tỉnh, thành phố không thực hiện sắp xếp (Cao Bằng, Điện Biên, Hà Tĩnh, Lai Châu, Lạng Sơn, Nghệ An, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Sơn La, thành phố Hà Nội và thành phố Huế).

Ngày 1/7/2025, Thông tư 08/2025/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 29/2024/TT-NHNN quy định về quỹ tín dụng Nhân dân và Thông tư 32/2024/TT-NHNN quy định về mạng lưới hoạt động của ngân hàng thương mại chính thức có hiệu lực.

Trong đó, điểm nhấn đáng chú ý là việc tăng cường vai trò, trách nhiệm của Thanh tra Ngân hàng Nhà nước trong bối cảnh sắp xếp lại địa giới hành chính, tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp.

Một nội dung nổi bật trong Thông tư 08 là việc bổ sung Điều 37a vào Thông tư 32, quy định rõ hơn về trách nhiệm của lực lượng thanh tra.

Theo đó, trong quá trình thanh tra, nếu phát hiện chi nhánh, phòng giao dịch hoặc văn phòng đại diện của ngân hàng thương mại hoạt động không đúng địa bàn, không đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 30 Thông tư 32, Thanh tra ngân hàng phải kịp thời cung cấp thông tin cho Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng để xử lý.

Trên cơ sở thông tin này, Cục sẽ đề xuất hoặc trình Thống đốc ban hành văn bản yêu cầu chấm dứt hoạt động của các đơn vị vi phạm.

Luật sư Vũ Văn Vinh (Công ty Luật Thiên Ngân, Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nhận định, Thông tư 08 không chỉ đơn thuần là sự điều chỉnh kỹ thuật để phù hợp với việc sắp xếp lại địa giới hành chính, mà còn thể hiện quyết tâm của cơ quản lý Nhà nước về hoạt động ngân hàng trong việc hoàn thiện cơ chế thanh tra, kiểm tra và xử lý sai phạm, đặc biệt trong giai đoạn chuyển đổi mạnh mẽ mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Luật sư Vũ Văn Vinh (Công ty Luật Thiên Ngân, Đoàn Luật sư TP Hà Nội). Ảnh: NVCC

Việc phân định rõ vai trò giữa Thanh tra Ngân hàng Nhà nước Trung ương và Ngân hàng Nhà nước chi nhánh giúp khép kín quy trình giám sát, phát hiện, xử lý và tạo điều kiện cho hệ thống tổ chức tín dụng vận hành an toàn, tuân thủ pháp luật trong điều kiện địa bàn hành chính có sự thay đổi.

Những sửa đổi về thuật ngữ liên quan đến thay đổi địa giới hành chính không chỉ là thay đổi về danh xưng mà còn lồng ghép chặt chẽ hơn vai trò thanh tra vào cơ chế điều hành, nâng cao tính chủ động trong giám sát và phòng ngừa rủi ro hệ thống.

Theo Luật sư Vũ Văn Vinh, Thông tư 08 là bước tiến quan trọng trong chuẩn hóa công tác thanh tra, giám sát ngân hàng gắn liền với thực tiễn điều chỉnh địa giới hành chính và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Việc quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp trong hệ thống sẽ góp phần nâng cao hiệu quả điều hành, bảo đảm tính minh bạch, kỷ cương trong hoạt động của các tổ chức tín dụng trên cả nước.