(Thanh tra) - Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp vận hành từ tháng 5/2025 đã giúp quy trình xử lý minh bạch, nhanh chóng hơn. Tuy nhiên, cần tiếp tục hoàn thiện chức năng, quy trình và hành lang pháp lý để hệ thống được phát huy hiệu quả tối đa.
Sáng 6/11, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo Đánh giá, khảo sát việc triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật. Bà Nguyễn Thị Thu Hòe, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính chủ trì hội thảo.
Đại diện Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính cho biết, ngày 5/2/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 244/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Ứng dụng công nghệ số trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật”.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Tư pháp đã xây dựng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật (Hệ thống) và vận hành chính thức từ ngày 31/5/2025. Qua đó, giúp quá trình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị minh bạch, rõ ràng hơn, nâng cao trách nhiệm và tiến độ xử lý của các cơ quan; củng cố niềm tin và sự tín nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với Hệ thống, với bộ máy hành chính Nhà nước.
Tuy nhiên, quá trình quản lý, vận hành Hệ thống cho thấy vẫn tồn tại một số khó khăn, vướng mắc, như: Thiếu tính thống nhất trong quá trình xử lý kiến nghị; chưa xác định rõ ràng, đầy đủ trách nhiệm, đầu mối, quy trình xử lý; vẫn còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, không xử lý triệt để các phản ánh, kiến nghị; việc gửi phản ánh, kiến nghị trong một số trường hợp của tổ chức, cá nhân không theo yêu cầu nhưng chưa có đủ cơ sở pháp lý để từ chối...
Theo Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, một trong các nguyên nhân dẫn đến khó khăn, vướng mắc nêu trên là do chưa có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh cụ thể, đồng bộ hoạt động tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, ngành, địa phương.
Phát biểu tại hội thảo, ông Lương Ngọc Hùng, đại diện Sở Tư pháp tỉnh Sơn La đánh giá cao hiệu quả của Hệ thống. Ông đề nghị xây dựng ứng dụng để có thể sử dụng trên điện thoại di động dành cho cán bộ đầu mối tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị nhằm kịp thời nhận được thông báo khi phản ánh, kiến nghị được gửi đến và thực hiện phân loại, xử lý phản ánh, kiến nghị. Đồng thời, trong giao diện Hệ thống thông tin tiếp nhận có bản tin thông báo về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị nhằm công khai, minh bạch việc xử lý phản ánh, kiến nghị và nắm bắt được những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Bà Hường, đầu mối quản lý Hệ thống tiếp nhận của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, giao diện Hệ thống rất thân thiện, sử dụng rất hiệu quả. Tuy nhiên, qua quá trình sử dụng thực tế, bà đề nghị quy định cụ thể thời hạn xử lý là 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền xử lý nhận được phản ánh, kiến nghị.
Theo đại diện Ngân hàng Nhà nước, do đặc thù nội dung trả lời, đề nghị Hệ thống có chức năng cho các bộ, ngành trả lời người dân theo hướng có thể gia hạn thời gian trả lời và nêu rõ lý do của việc gia hạn.
Quá trình triển khai tiếp nhận phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống của Bộ Công an từ tháng 7/2025 đã trơn tru và có nhiều thuận lợi. Tuy nhiên, đại diện Bộ Công an đề nghị nghiên cứu, thiết kế tính năng “từ chối trả lời trên Hệ thống” đối với trường hợp văn bản không có nội dung khó khăn, vướng mắc liên quan đến thẩm quyền giải quyết của bộ.
Đại diện Bộ Quốc phòng cho biết, sau khi vận hành được 4 tháng, bộ đã tiếp nhận, xử lý 12 phản ánh, kiến nghị và 100% các phản ánh, kiến nghị được trả lời đầy đủ đúng thời hạn. Song bộ đề xuất có thể thêm chức năng sửa, điều chỉnh nội dung câu trả lời trên Hệ thống khi đã được gửi đi, vì thực tế có những trường hợp sau khi gửi câu trả lời phản ánh, kiến nghị vẫn có nội dung cần bổ sung, hoàn chỉnh thêm.
Cũng tại hội thảo, Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính đã lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương về dự thảo Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật. Đại đa số các đại biểu nhất trí với sự cần thiết và các nội dung, đồng thời có thêm một số ý kiến đóng góp để dự thảo quy chế sớm được ban hành.
Kết luận hội thảo, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính Nguyễn Thị Thu Hòe trân trọng cảm ơn và đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu. Bà nhấn mạnh, Bộ Tư pháp sẽ nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu để thực hiện nâng cấp Hệ thống và hoàn thiện dự thảo quy chế, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành, làm cơ sở pháp lý vững chắc cho việc triển khai Hệ thống thống nhất, hiệu quả trên phạm vi toàn quốc.
