Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra Nguyễn Tuấn Khanh phát biểu tại Lễ khai giảng một lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên chính. Ảnh: PV

Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức, có hiệu lực thi hành cùng thời điểm với Luật Cán bộ, công chức năm 2025. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức theo hướng lấy vị trí việc làm làm trung tâm, lấy năng lực thực thi nhiệm vụ làm tiêu chí đánh giá.

Ngoài một số nguyên tắc về thực hiện phân cấp, phân quyền, bảo đảm công khai, minh bạch, Nghị định nhấn mạnh nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm gắn với công tác sử dụng, quản lý công chức phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao của cơ quan, đơn vị. Đồng thời, việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm hướng đến việc nâng cao ý thức trách nhiệm của công chức về tự nghiên cứu, tự học tập và lựa chọn chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ.

Tuy nhiên, tại khoản 4 Điều 15 của Nghị định quy định: "Chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ, thời gian thực hiện tối thiểu là 1 tuần, tối đa là 2 tuần".

Quy định này theo một số chuyên gia, nếu xét trên thực tiễn triển khai tại một số ngành có tính chất đặc thù, trong đó có ngành Thanh tra – lực lượng giữ vai trò quan trọng trong kiểm soát quyền lực và bảo vệ kỷ cương pháp luật vẫn chưa thực sự phù hợp.

Trường Cán bộ Thanh tra phối hợp với Liên doanh Việt - Nga Vietsovpetro tổ chức Lễ Khai giảng lớp bồi dưỡng “Kỹ năng và phương pháp, biện pháp phát hiện, phòng ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí và thanh tra, kiểm tra nội bộ tại doanh nghiệp”

Hiện nay, một số bộ, ngành, trong đó có Thanh tra Chính phủ đang thực hiện chương trình bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ thanh tra với thời lượng tối thiểu là 4 tuần, nhằm trang bị đầy đủ cho công chức trước khi được bổ nhiệm vào các ngạch Thanh tra viên, Thanh tra viên chính, Thanh tra viên cao cấp.

Ths Nguyễn Thị Hạnh, giảng viên Trường Cán bộ Thanh tra chia sẻ, với đặc thù là ngạch công chức chuyên ngành, hoạt động trong môi trường gần với quyền lực, dễ gặp áp lực và rủi ro pháp lý, yêu cầu về phẩm chất, bản lĩnh nghề nghiệp và trình độ chuyên môn đối với công chức thanh tra là hết sức cao. Thực tiễn cho thấy, thời lượng bồi dưỡng ngắn hạn trong 1 tuần, tối đa 2 tuần theo quy định của Nghị định là không đủ để đáp ứng lượng kiến thức lý thuyết và kỹ năng thực hành cần thiết.

Nếu áp dụng cứng nhắc quy định tại khoản 4 Điều 15, sẽ dẫn đến nguy cơ hình thức hóa hoạt động bồi dưỡng, làm suy giảm chất lượng nguồn nhân lực trong các lĩnh vực đòi hỏi trình độ chuyên môn sâu, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thực thi công vụ.

Do đó, bà Hạnh đề xuất trong các Nghị định hướng dẫn chuyên ngành nên quy định linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đặc thù. Cụ thể, trường hợp chương trình bồi dưỡng thuộc ngành, lĩnh vực đặc thù do cơ quan có thẩm quyền quy định, có thể áp dụng thời lượng dài hơn để bảo đảm yêu cầu chuyên môn và năng lực thực thi nhiệm vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Việc điều chỉnh theo hướng này không làm mất đi tính thống nhất, mà ngược lại, bảo đảm cho Nghị định số 171/2025/NĐ-CP được thực thi sát với thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên ngành, nhất là trong bối cảnh các lĩnh vực như Thanh tra đang ngày càng được giao nhiệm vụ lớn, yêu cầu cao hơn về chuẩn mực đạo đức và kỹ năng nghiệp vụ.