Bảo đảm đồng bộ pháp luật khi sửa đổi quy định về quản lý giáo dục địa phương. Đồ họa: LP

Nêu ý kiến góp ý chung, Thanh tra Chính phủ đề nghị rà soát các nội dung của dự thảo Thông tư, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các văn bản, tránh mâu thuẫn, chồng chéo với Luật Giáo dục năm 2019 (sửa đổi, bổ sung năm 2025), Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2025, Luật Giáo dục đại học năm 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và các văn bản quy định chi tiết thi hành các luật nêu trên.

Đồng thời, dự thảo Thông tư cần bảo đảm phù hợp với Nghị định số 142/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Nghị định số 143/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Nghị quyết số 23/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cắt giảm điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, dự thảo Thông tư nêu căn cứ ban hành là Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2025/NĐ-CP. Tuy nhiên, hiện nay nghị định này chưa được ban hành và trong hồ sơ gửi kèm dự thảo Thông tư không có dự thảo nghị định.

Vì vậy, Thanh tra Chính phủ đề nghị trong quá trình soạn thảo Thông tư cần bám sát nội dung của dự thảo nghị định nêu trên, bảo đảm tính đồng bộ giữa các văn bản quy phạm pháp luật sau khi được ban hành.

Về căn cứ ban hành Thông tư, Thanh tra Chính phủ đề nghị bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 vào phần căn cứ ban hành Thông tư.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc bổ sung căn cứ này nhằm bảo đảm nội dung phân định thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục tuân thủ đúng nguyên tắc tổ chức, hoạt động và phân cấp, phân quyền của hệ thống chính quyền địa phương hai cấp theo quy định của pháp luật hiện hành.

Đối với Điều 1 và Điều 2 của dự thảo Thông tư, Thanh tra Chính phủ đề nghị quy định cụ thể các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã tại các nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến Điều 4 và Điều 6 của Thông tư số 15/2025/TT-BGDĐT.

Đối với các nội dung khác, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo theo thẩm quyền, trên cơ sở ý kiến góp ý của các bộ, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan, tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Thông tư bảo đảm đúng quy định.