(Thanh tra) - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND tỉnh Ninh Bình khai mạc trong bối cảnh tỉnh vừa hoàn tất sắp xếp đơn vị hành chính, đặt ra yêu cầu siết kỷ cương, nâng trách nhiệm giải trình và hoàn thiện thiết chế quyền lực để bảo đảm bộ máy mới vận hành hiệu lực, hiệu quả.
Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV diễn ra sáng 8/12, được xem như phép thử quan trọng đối với năng lực điều hành và giám sát của bộ máy chính quyền sau thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính 1/7/2025.
Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh rằng việc hợp nhất bộ máy chỉ thật sự hiệu quả khi đi liền với cải cách mạnh mẽ trong thực thi công vụ, loại bỏ tình trạng chồng chéo thẩm quyền, đùn đẩy trách nhiệm và báo cáo hình thức. Bộ máy phải vận hành theo phương châm “tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả; gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân”, trong đó người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trực tiếp về lĩnh vực được phân công.
Đáng chú ý, tại phần phát biểu chỉ đạo, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Đặng Xuân Phong ghi nhận những kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Bí thư nêu rõ: Năm 2025, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực, chung sức, đồng lòng, linh hoạt, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và phát triển cao so với cùng kỳ, đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Đồng chí cũng nhấn mạnh yêu cầu giữ vững kỷ luật, kỷ cương; tăng cường minh bạch, siết chặt trách nhiệm giải trình; và tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo nhằm tạo bước phát triển mạnh mẽ hơn trong năm 2026.
Trên cơ sở đó, kỳ họp tập trung xem xét báo cáo tổng kết tình hình kinh tế – xã hội năm 2025, đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu trong năm đầu tiên vận hành mô hình chính quyền hai cấp sau sắp xếp.
Các đại biểu phân tích những tồn tại, nguyên nhân chủ quan, đồng thời đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng quản trị địa phương và hiệu quả phục vụ người dân trong năm 2026. Các nội dung về ngân sách 2025, dự toán 2026 và kế hoạch tài chính – ngân sách ba năm 2026–2028 được thẩm tra nhằm đánh giá kỷ luật tài chính, tính minh bạch và hiệu quả phân bổ nguồn lực.
Kỳ họp cũng xem xét báo cáo đầu tư công năm 2025, tập trung vào các dự án chậm tiến độ, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng hoặc có nguy cơ đội vốn. HĐND tỉnh yêu cầu kế hoạch năm 2026 phải xác định rõ trọng tâm, ưu tiên nguồn lực cho các dự án động lực và thiết lập một cơ chế giám sát tiến độ ngay từ đầu năm để ngăn ngừa thất thoát, lãng phí.
Cùng với đó là nhóm nghị quyết liên quan trực tiếp đến đời sống người dân: chính sách đất đai, phát triển nhà ở, y tế – xã hội, hỗ trợ các nhóm yếu thế và cơ chế cho các dự án phi lợi nhuận sử dụng đất. Các nghị quyết được yêu cầu phải được đánh giá tác động kỹ lưỡng, bảo đảm tính khả thi và không tạo thêm gánh nặng thủ tục đối với người dân và doanh nghiệp.
Với tinh thần giám sát mạnh mẽ, đại biểu HĐND tỉnh Ninh Bình được yêu cầu phát huy tối đa vai trò phản biện, không chỉ lắng nghe báo cáo mà phải kiểm tra, đối chiếu và yêu cầu làm rõ các vấn đề tồn tại kéo dài.
Các cơ quan được chất vấn phải trả lời trực tiếp, cam kết giải pháp, tiến độ và chịu trách nhiệm nếu để tái diễn vi phạm. Đây được xem là bước thực thi rõ nét chức năng kiểm soát quyền lực của HĐND tỉnh Ninh Bình trong mô hình bộ máy tinh gọn.
Kỳ họp cuối năm 2025 vì vậy không chỉ là cuộc họp tổng kết, mà còn là dịp xác lập kỷ luật điều hành cho năm 2026 – năm đầu tiên tỉnh Ninh Bình vận hành ổn định trong mô hình mới. Những quyết sách được thông qua sẽ tạo hành lang pháp lý cho bộ máy hoạt động hiệu lực, nâng cao chất lượng quản trị công, củng cố niềm tin của người dân và tăng cường khả năng phòng ngừa sai phạm từ sớm, từ xa. Nhiều đại biểu nhận định kỳ họp lần này đã mở ra tiền đề để Ninh Bình hướng tới một nền hành chính liêm chính, hiện đại và phục vụ, phù hợp yêu cầu phát triển của giai đoạn mới.
