Chiều 16/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Dự kiến dành gần 288.300 tỷ đồng làm đường Vành đai 5 đi qua 7 tỉnh, thành

Trình bày các tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn cho biết dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội được đầu tư nhằm hình thành tuyến đường bộ cao tốc kết nối Thủ đô Hà Nội với các địa phương trong vùng, nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải bền vững, góp phần tạo động lực lan tỏa, mở ra không gian phát triển kinh tế mới.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn. Ảnh: daibieunhandan

Với chiều dài khoảng 349 km, dự án đi qua địa bàn 7 địa phương gồm: Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái Nguyên và Phú Thọ.

Dự án gồm tuyến chính với quy mô 6 làn xe cao tốc, tốc độ thiết kế 100-120 km/h và đường song hành (đường bên) dọc tuyến với quy mô tối thiểu 2 làn xe, tốc độ thiết kế 60-80km/h.

Theo tờ trình của Chính phủ, sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án khoảng 288.268 tỷ đồng, bao gồm: phần tuyến chính cao tốc khoảng 215.192 tỷ đồng, thực hiện bằng ngân sách Trung ương; phần đường song hành khoảng 73.076 tỷ đồng, thực hiện bằng ngân sách địa phương.

Về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho biết Chính phủ đề xuất điều chỉnh đoạn tuyến chính từ ga Nam Hải Phòng đến ga Lạch Huyện thành tuyến nhánh; bổ sung đoạn tuyến đường sắt từ Yên Viên đến Gia Lâm, dài khoảng 8,4km; bổ sung 2 nhánh kết nối 2 tuyến đường sắt hiện hữu vào các ga của tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Đồng thời, Chính phủ đề xuất điều chỉnh quy mô đoạn ga Bắc Hồng đến ga Nam Hải Phòng từ phân kỳ đầu tư đường đơn thành đầu tư đường đôi.

Theo báo cáo, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là 289.975 tỷ đồng, tăng 86.744 tỷ đồng so với sơ bộ tổng mức đầu tư được Quốc hội phê duyệt.

Làm rõ nguyên nhân tăng chi phí đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết Thường trực Ủy ban nhất trí với sự cần thiết đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: daibieunhandan

Cơ quan thẩm tra đồng thời đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện tổng mức đầu tư sơ bộ trên cơ sở cập nhật đầy đủ số liệu, bảo đảm tính chính xác, khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

Cùng với đó, cơ quan thẩm tra đề nghị giải trình đầy đủ chênh lệch giữa chiều dài 272 km theo quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ và phạm vi đầu tư 349 km theo dự án.

Đối với phương án đường trên cao tại tỉnh Ninh Bình và các đoạn đi qua khu đô thị, khu công nghiệp, theo Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính, cần so sánh đầy đủ phương án đi thấp, đi cao, tác động tiếng ồn, cảnh quan, chia cắt không gian, chi phí vòng đời và khả năng phát triển đô thị hai bên tuyến.

Với dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị làm rõ nguyên nhân tăng, giảm của từng khoản mục chi phí; đồng thời bổ sung các giải pháp kiểm soát chi phí trong quá trình triển khai dự án, nhằm hạn chế tối đa việc tiếp tục điều chỉnh trong giai đoạn triển khai.

Tại phiên họp, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét cho ý kiến 2 dự án trên tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất sắp diễn ra.

Về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ cân nhắc kỹ lưỡng về nhiều mặt để trình Quốc hội phương án hợp lý nhất.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, cần phân tích sâu sắc các nguyên nhân khách quan và chủ quan, xác định rõ quy mô đầu tư, phương án phân kỳ và công nghệ phù hợp cho từng đoạn tuyến nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh tế - kỹ thuật.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, cần khảo sát bổ sung chính sách phát triển ngành công nghiệp đường sắt đi kèm dự án; phân tích chi tiết nguyên nhân biến động của từng nhóm chi phí trong tổng mức đầu tư.

Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm của các địa phương trong công tác chuẩn bị quỹ đất tái định cư và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.