Ngày 8/7, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7 để cho ý kiến nhiều dự án luật, báo cáo, tờ trình quan trọng chuẩn bị trình Quốc hội tại các kỳ họp sắp tới, trong đó có tờ trình quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Rà soát kỹ suất đầu tư dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội

Phát biểu kết luận, Thủ tướng Lê Minh Hưng đề nghị các bộ trưởng, trưởng ngành ưu tiên trực tiếp phụ trách, tập trung nguồn lực và chịu trách nhiệm chính với công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế của ngành mình.

Lãnh đạo Chính phủ cũng cho ý kiến về một số nội dung cụ thể trong các dự án luật, báo cáo, tờ trình để các bộ trưởng, trưởng ngành tiếp thu và hoàn thiện.

Thủ tướng Lê Minh Hưng lưu ý dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội đi qua 7 tỉnh, thành phố, có quy mô đặc biệt lớn phải trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Ảnh: Đoàn Bắc

Với Tờ trình điều chỉnh chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Thủ tướng nêu rõ đây là dự án lớn, mới, phức tạp, tổng mức đầu tư lớn.

Vì vậy, việc triển khai phải đánh giá tổng thể các yếu tố, rà soát kỹ chi phí, suất đầu tư, bảo đảm hiệu quả kinh tế - tài chính, tránh thất thoát, lãng phí.

Cho ý kiến tờ trình quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, người đứng đầu Chính phủ lưu ý, đây là dự án công trình quan trọng giai đoạn 2026-2030, đi qua 7 tỉnh, thành phố, có quy mô đặc biệt lớn, phải trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.

Ông yêu cầu đánh giá kỹ lưỡng để lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp, rà soát kỹ suất đầu tư, gắn với hạch toán hiệu quả kinh tế, cân đối nguồn vốn ngân sách Trung ương và địa phương, nghiên cứu hình thức hợp tác công tư.

Với dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Thủ tướng lưu ý không để phát sinh quy trình hành chính song song hoặc chồng chéo thẩm quyền giữa cấp tỉnh và các cơ quan quản lý đất đai tại địa phương.

Với dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), Thủ tướng đề nghị bám sát và thể chế hóa đầy đủ chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về chính sách nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu nghiên cứu, bổ sung quy định cơ chế, quy trình chuẩn trong giải quyết thủ tục hành chính về nhà ở; các cơ chế, chính sách đặc thù, đột phá phát triển nhà ở với các loại hình khác nhau, đặc biệt là nhà ở cho thuê, đồng thời hoàn thiện quy định về Quỹ nhà ở quốc gia theo hướng phân cấp về địa phương.

Cải cách cơ chế kiểm tra thực phẩm trên thị trường

Với dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), người đứng đầu Chính phủ yêu cầu đánh giá đầy đủ hơn tác động của việc mở rộng phạm vi chịu trách nhiệm hình sự của pháp nhân thương mại đối với công tác phòng, chống tội phạm, phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực ngân hàng, tín dụng.

Lãnh đạo các địa phương tham dự phiên họp. Ảnh: Đoàn Bắc

Chính phủ thống nhất phương án đổi tên dự án “Luật Đô thị đặc biệt” thành “Luật Phát triển đô thị”. Việc này nhằm bảo đảm phù hợp với việc mở rộng phạm vi áp dụng luật (TPHCM, các TP trực thuộc Trung ương, các khu kinh tế đặc biệt).

Thủ tướng lưu ý, cần nghiên cứu kỹ vấn đề ủy quyền lập pháp của địa phương và tuân thủ tối đa chủ trương của Trung ương liên quan đến ngân sách và thuế.

Với Hồ sơ chính sách Luật an toàn thực phẩm (sửa đổi), Chính phủ cơ bản thống nhất thông qua các chính sách lớn như quản lý an toàn thực phẩm dựa trên kiểm soát nguy cơ theo chuỗi cung ứng; cải cách phương thức quản lý và cơ chế kiểm tra thực phẩm trên thị trường.

Chính phủ cũng cơ bản thống nhất số hóa và xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu an toàn thực phẩm quốc gia liên thông; nâng cao hiệu quả quản lý thức ăn đường phố và loại hình cung cấp suất ăn tập thể.

Bộ Y tế được giao chủ trì xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) theo quy định, trình Chính phủ xem xét, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 2.

Không đẩy rủi ro cho cơ sở, không tạo thêm thủ tục

Nhấn mạnh những quan điểm về công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật thời gian tới, Thủ tướng đề nghị thay đổi mạnh mẽ tư duy, phương pháp quản lý khi xây dựng chính sách pháp luật, không vì lợi ích cục bộ, lợi ích ngành làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung.

Thủ tướng lưu ý không đẩy rủi ro cho cơ sở. Ảnh: Đoàn Bắc

“Chính sách pháp luật phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực, điều kiện nhiều hơn, chứ không phải đẩy việc, đẩy rủi ro cho cơ sở; là tạo điều kiện thuận lợi hơn, chứ không phải tạo thêm thủ tục, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp”, Thủ tướng lưu ý.

Thủ tướng đặc biệt yêu cầu hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn cho cùng một nội dung luật để tránh gây chồng chéo, lãng phí nguồn lực.

Ngoài ra, theo người đứng đầu Chính phủ, cần khẩn trương tổng rà soát hệ thống pháp luật, xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhất là về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường, tài sản công, phân cấp…, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.