(Thanh tra) - Cho rằng xăng, điều hòa nhiệt độ là mặt hàng tiêu dùng không thể thiếu, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện đề nghị bỏ quy định áp thuế tiêu thụ đặc biệt với 2 mặt hàng này.
Đề nghị không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa nhiệt độ được đưa ra tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), chiều 10/3.
Đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được quy định tại Điều 2 dự thảo luật. Trong đó, dự thảo luật quy định, điều hoà nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống trừ loại theo thiết kế của nhà sản xuất chỉ để lắp trên phương tiện vận tải bao gồm ô tô, toa xe lửa, tàu, thuyền, máy bay, là đối tượng chịu thuế tiêu tụ đặc biệt.
Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất bán hoặc tổ chức, cá nhân nhập khẩu nhập tách riêng từng bộ phận điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống là cục nóng hoặc cục lạnh thì hàng hóa bán ra hoặc nhập khẩu (cục nóng, cục lạnh) vẫn thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như đối với sản phẩm hoàn chỉnh (máy điều hòa nhiệt độ hoàn chỉnh).
Dự thảo luật cũng quy định đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng xăng các loại.
Đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa nhiệt độ, phải giải trình thuyết phục
Nêu ý kiến, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện Lê Thị Nga cho rằng thuế tiêu thụ đặc biệt bản chất là đánh vào mặt hàng xa xỉ và không khuyến khích tiêu dùng, trong khi xăng là mặt hàng tiêu dùng không thể thiếu.
Vì thế, theo bà Nga, đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng là không hợp lý.
Tương tự, với điều hòa công suất bình thường, trước đây được coi là mặt hàng xa xỉ nhưng đến nay đây là mặt hàng thiết yếu.
Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện, cần bỏ quy định áp thuế tiêu thụ đặc biệt với hai mặt hàng là xăng và điều hòa nhiệt độ. Nếu không bỏ, đề nghị lý giải rõ vì sao đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với hai mặt hàng này, bà Nga nêu.
Đề nghị không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với hai mặt hàng là xăng và điều hòa nhiệt độ, cũng là quan điểm của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đưa ra từ đầu, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng cho biết.
Ông Tùng nhấn mạnh, xăng là mặt hàng thiết yếu, là hàng hóa đầu vào của nền kinh tế, không phải mặt hàng xa xỉ để đánh thuế tiêu thụ đặc biệt. Hơn nữa, xăng còn chịu thuế bảo vệ môi trường.
Tương tự với điều hòa nhiệt độ, theo ông Tùng, cũng cần xem xét lại. Ông cho biết tại kỳ họp thứ 8, nhiều đại biểu Quốc hội khi thảo luận dự án luật này cũng nêu kiến nghị không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng điều hòa nhiệt độ.
“Hầu như từ nông thôn đến đô thị chẳng có nhà nào không có 1-2 điều hòa nhiệt độ. Chúng ta cho rằng điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống là mặt hàng xa xỉ, đánh thuế tiêu thụ đặc biệt không thực sự phù hợp. Trường hợp tiếp tục thực hiện phải có giải trình rất cụ thể, thuyết phục đại biểu Quốc hội", ông Tùng nêu.
Cân nhắc lùi thời điểm áp thuế tiêu thụ đặc biệt với nước giải khát có đường
Về thuế suất và mức thuế với nước giải khát có đường, hiện cũng có nhiều ý kiến khác nhau là nước giải khát có đường.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, một số ý kiến đề nghị cân nhắc mức thuế cao hơn với nước giải khát có đường. Trong khi đó, ý kiến khác đề nghị cần có lộ trình để doanh nghiệp điều chỉnh kế hoạch sản xuất, kinh doanh.
Theo ông Mãi, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng nước giải khát có đường là mặt hàng mới được đề xuất bổ sung vào đối tượng chịu thuế, việc quy định thuế suất ở mức hợp lý là để từng bước hạn chế việc sử dụng các sản phẩm có hàm lượng đường cao, khuyến khích doanh nghiệp sản xuất các loại nước giải khát có hàm lượng đường thấp.
Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc phương án lùi thời điểm áp thuế đối với sản phẩm này khoảng 1-2 năm so với thời hạn dự kiến trong dự thảo luật hoặc áp dụng theo lộ trình.
“Phương án này vẫn bảo đảm thực hiện được mục tiêu chính sách, song có linh hoạt hơn để tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thời gian điều chỉnh kế hoạch sản xuất, kinh doanh”, ông Mãi nhấn mạnh.
Trong khi đó, cơ quan soạn thảo xin giữ như dự thảo Luật vì cho rằng đây là mặt hàng mới được đề xuất bổ sung vào đối tượng chịu thuế, việc quy định thuế suất 10% là hợp lý, nhằm khuyến khích doanh nghiệp sản xuất nước giải khát có hàm lượng đường thấp, cũng như nâng cao nhận thức của người tiêu dùng.
Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp 9 tới đây.
