Cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp là một trong những giải pháp trọng tâm để TP Huế nâng hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Ảnh: NM

Phân công đến từng lãnh đạo, sở ngành

Theo Kế hoạch nâng hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2026, UBND TP Huế đặt mục tiêu đưa PCI vào Top 5 cả nước, đồng thời thuộc nhóm địa phương có chất lượng điều hành "Tốt".

Để đạt mục tiêu này, thay vì giao nhiệm vụ chung cho các cơ quan, UBND TP đã phân công trực tiếp trách nhiệm đối với từng lãnh đạo UBND thành phố theo từng nhóm chỉ số thành phần của PCI.

Theo đó, Chủ tịch UBND TP Huế trực tiếp phụ trách chỉ số thành phần Chính quyền kiến tạo, gồm 8 chỉ số con. Các Phó Chủ tịch UBND thành phố được giao theo dõi, chỉ đạo từng nhóm lĩnh vực, gồm: Tiếp cận nguồn lực (10 chỉ số con), Tính minh bạch (12 chỉ số con), Gia nhập thị trường (10 chỉ số con), Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (17 chỉ số con), Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (12 chỉ số con), Chi phí không chính thức (8 chỉ số con), Cạnh tranh bình đẳng (10 chỉ số con) và Thiết chế pháp lý (11 chỉ số con).

Việc xác định rõ trách nhiệm của từng lãnh đạo đối với từng nhóm chỉ số được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, đồng thời tạo cơ sở để theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện theo từng lĩnh vực.

Điểm nổi bật của kế hoạch lần này là mức độ chi tiết trong phân công nhiệm vụ. Thay vì chỉ đặt mục tiêu đối với 9 chỉ số thành phần, UBND TP Huế đã cụ thể hóa thành 98 chỉ tiêu, trong đó có 57 chỉ tiêu cần tập trung cải thiện và 41 chỉ tiêu cần duy trì trong nhóm dẫn đầu.

Đáng chú ý, trong tổng số 98 chỉ tiêu có 45 chỉ tiêu thuộc nhóm nhiệm vụ chung của các sở, ngành, địa phương và 53 chỉ tiêu được giao trực tiếp cho từng cơ quan chủ trì thực hiện.

Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm cải thiện các tiêu chí liên quan đến tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất, giảm rủi ro trong thu hồi đất và nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục đất đai.

Sở Tài chính được giao cải thiện các chỉ tiêu về đăng ký doanh nghiệp, rút ngắn thời gian gia nhập thị trường; Trung tâm Phục vụ hành chính công tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh số hóa hồ sơ và cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đối với Thanh tra TP Huế, Kế hoạch giao tập trung cải thiện ba tiêu chí gồm: giảm tình trạng doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra từ hai lần trở lên trong một năm; hạn chế chồng chéo nội dung giữa các đoàn thanh tra, kiểm tra và giảm phát sinh chi phí không chính thức trong hoạt động thanh tra, kiểm tra.

Việc lượng hóa trách nhiệm đến từng cơ quan, đơn vị cho thấy quyết tâm của UBND TP Huế trong việc nâng cao hiệu quả thực thi công vụ, tạo chuyển biến thực chất đối với các tiêu chí đánh giá môi trường đầu tư, kinh doanh.

Tập trung cải thiện các chỉ số còn hạn chế

Theo Kế hoạch, năm 2025 TP Huế vẫn còn một số chỉ số thành phần có thứ hạng chưa đạt mục tiêu cần tập trung cải thiện, như: Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (xếp thứ 34), Cạnh tranh bình đẳng (xếp thứ 27), Tiếp cận nguồn lực ( xếp thứ 23), Thiết chế pháp lý (xếp thứ 22) và Chi phí không chính thức (xếp thứ 16).

Tuy nhiên, các chỉ số thành phần nằm trong TOP của cả nước như Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, Chính quyền kiến tạo và Tính minh bạch chiếm trọng số lớn trong cách tính điểm PCI nên Huế vẫn nằm trong nhóm Tốt của cả nước.

Chính vì vậy, UBND TP Huế yêu cầu bên cạnh việc tập trung cải thiện các chỉ số còn hạn chế, thành phố cũng đặt mục tiêu giữ vững các chỉ số đang thuộc nhóm dẫn đầu cả nước như Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, Chính quyền kiến tạo, Gia nhập thị trường và Tính minh bạch.

Một trong những yêu cầu xuyên suốt của kế hoạch là đổi mới tư duy phục vụ. UBND TP Huế yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chuyển mạnh từ tư duy "quản lý" sang "phục vụ", coi doanh nghiệp là đối tượng phục vụ thay vì đối tượng quản lý; thực thi chính sách, pháp luật công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tiếp cận các nguồn lực phát triển.

Cùng với đó, thành phố yêu cầu xử lý nghiêm và công khai các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, đưa thông tin sai lệch hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và nhà đầu tư.

Để hoàn thành mục tiêu đề ra, UBND TP Huế yêu cầu các sở, ngành, địa phương nghiên cứu Báo cáo PCI năm 2025 của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), xây dựng kế hoạch cải thiện từng chỉ tiêu kể từ ngày kế hoạch được ban hành.

Đồng thời, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 138/NQ-CP của Chính phủ cùng các kế hoạch của Thành ủy và UBND thành phố về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

PCI được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá là một trong những chỉ số phản ánh sát chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền địa phương. Do đó, việc nâng hạng PCI không chỉ hướng đến cải thiện vị trí trên bảng xếp hạng mà còn góp phần xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, giảm chi phí tuân thủ, nâng cao niềm tin của doanh nghiệp và hiệu lực quản trị nhà nước.

Việc giao rõ trách nhiệm cho từng lãnh đạo UBND thành phố, từng sở, ngành, địa phương cùng hệ thống 98 chỉ tiêu cụ thể được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến trong cải cách hành chính, nâng cao chất lượng điều hành, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và góp phần hiện thực hóa mục tiêu đưa TP Huế vào Top 5 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của cả nước trong năm 2026.