Ông Đào Hữu Ngọc, Chủ tịch UBND xã Tiến Nông. Ảnh: Văn Thanh

Châm ngòi cho phức tạp

Xã Tiến Nông, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa có một đảo cò, được Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch công nhận là di tích văn hóa cấp tỉnh; UBND huyện Triệu Sơn giao cho xã Tiến Nông hợp đồng khoán, bảo vệ, tôn tạo, nâng cấp dự án vườn cò.

Ngày 20/5/2010, ông Nguyễn Thanh Trí, Chủ tịch UBND xã Tiến Nông đã đại diện chính quyền địa phương ký Hợp đồng giao khoán số 03-HĐGK với ông Lê Đình Phú, Giám đốc Công ty Xây dựng Thương mại Việt Anh (Cty Việt Anh). Thời hạn hợp đồng được ghi là 5 năm, kết thúc vào ngày 20/5/2015.

Điều 3 của hợp đồng ghi rõ: Cty Việt Anh được tận dụng mặt nước, lòng hồ để thả cá, trồng cây bóng mát, chăn nuôi gia cầm trên bờ. Phía Cty Việt Anh có trách nhiệm nộp khoán cho xã 35 triệu đồng/năm. Cũng theo Điều 3 của hợp đồng, Cty Việt Anh sẽ đầu tư xây dựng tường rào xung quanh khu vực nghĩa địa thôn 6, 8, 9; nạo vét bùn đất đắp vào đảo cò để trồng tre. Phía Cty Việt Anh đã hoàn tất công việc trên với số tiền 440 triệu đồng. Số tiền này sẽ được UBND xã Tiến Nông trừ vào khoán thầu đến khi nào hết.

Trong khi Cty Việt Anh đang thực hiện nghiêm hợp đồng, không vi phạm bất kỳ điều khoản nào thì ngày 3/12/2013, Chủ tịch UBND xã Tiến Nông Đào Hữu Ngọc cùng một số cán bộ xã đã ký Hợp đồng giao khoán số 05 cho ông Nguyễn Bá Sơn (Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự xã Tiến Xuân) và ông Nguyễn Thế Nội (Trưởng Công an xã Tiến Xuân) sử dụng mặt nước đảo cò để trồng sen và thả cá, đảm bảo vệ sinh môi trường khu vực vườn cò với mức khoán 12 triệu đồng/năm.

Như vậy, việc ký hợp đồng này của UBND xã Tiến Nông đã chính thức châm “ngòi nổ” cho việc tranh chấp quyền bảo vệ, tận dụng mặt nước đảo cò để nuôi cá giữa Cty Việt Anh và Ban Công an, Ban Chỉ huy Quân sự xã này.

Bùng nổ tranh chấp

Do có tới 2 hợp đồng giao khoán nên đã xảy ra sự tranh chấp về quyền sử dụng đảo cò.

Hai bản hợp đồng giữa UBND xã Tiến Nông với Cty Việt Anh và Ban Công an, Ban Chỉ huy Quân sự xã. Ảnh: Văn Thanh

Ngày 24/11/2014, Cty Việt Anh đã có báo cáo gửi các cơ quan chức năng về việc ông Đào Hữu Ngọc đã chỉ đạo lực lượng công an, quân sự xã tháo cạn nước, chặt các cây trồng xung quanh đảo cò làm ảnh hưởng đến tài nguyên thiên nhiên và tài sản của doanh nghiệp với khoảng 3 tấn cá các loại chưa đến kỳ thu hoạch, giá trị lên đến hàng trăm triệu đồng.

Ông Lê Đình Phú, Giám đốc Công ty Việt Anh cho biết: “Không hiểu vì lý do gì mà Chủ tịch UBND xã Tiến Nông lại ký hợp đồng với Ban Công an và Ban Chỉ huy Quân sự xã, trong khi đó, hợp đồng giữa xã với tôi chưa hết hạn”.

Trao đổi với phóng viên Báo Thanh tra về vụ việc, ông Đào Hữu Ngọc cho biết: Tôi không biết về bản Hợp đồng số 03 mà UBND xã đã ký với Cty Việt Anh vào năm 2010. Sự việc xảy ra ngày 24/11 là do lãnh đạo Công an, Ban Chỉ huy Quân sự xã có văn bản đề nghị UBND xã cho phép được thay nguồn nước bị ô nhiễm và xin thu hoạch cá. Sau sự việc này, tôi mới biết có sự tồn tại của Hợp đồng số 03. Tới đây, chúng tôi sẽ mời anh Phú lên làm việc để xem hợp đồng khoán thầu này cụ thể thế nào, có đúng không.

Còn ông Nguyễn Thanh Trí, Bí thư Đảng ủy xã Tiến Nông (nguyên là Chủ tịch UBND xã ký hợp đồng khoán thầu lúc bây giờ) xác nhận: Ông và các thành viên trong xã có ký hợp đồng giao khoán với ông Phú như phóng viên đã nêu ở trên.

Vì sao đảo cò tồn tại 2 bản hợp đồng cùng nội dung nhưng ký với 2 đối tác khác nhau, gây tranh chấp, mất ổn định an ninh địa phương; việc ký Hợp đồng số 03 có được công khai, dân chủ và số tiền mà Cty Việt Anh đã nộp và thực hiện với xã đã “đi đâu”, khiến ông Ngọc “không biết”? Có khuất tất hay không trong việc ký Hợp đồng số 05? Chúng tôi sẽ thông tin tới bạn đọc trong số báo gần đây.

Văn Thanh