(Thanh tra)- Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang, một số công trình xây dựng tại TP Rạch Giá vượt chiều cao so với giấy phép nhưng chưa xử lý, trong đó có đề cập tới việc xây dựng vượt số tầng cho phép của tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên trên đường Chi Lăng. Vấn đề đang được dư luận quan tâm hiện nay là tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên liệu có được phép tồn tại?
Công trình không vi phạm chỉ giới xây dựng
Ngày 7/7/2016, PV Báo Thanh tra đã có buổi làm việc với đại diện của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang để tìm hiểu vụ việc. Theo ghi nhận tại buổi làm việc thì tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên tọa lạc trên đường Chi Lăng, phường Vĩnh Bảo xây dựng 11 tầng, tăng 6 tầng so với giấy phép được UBND TP Rạch Giá cấp.
Theo điều tra, xác minh về công trình xây dựng tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên có một số tình tiết đáng lưu ý: Ngày 11/3/2014, tại Báo cáo số 182/BC-SXD về kết quả kiểm tra thực tế hiện trạng công trình tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên, Sở Xây dựng đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang với nội dung: Do công trình xây dựng đã được chủ hộ cho xây dựng sai Giấy phép xây dựng số 48/GPXD ngày 14/2/2011 của UBND TP Rạch Giá cấp, nhưng không vi phạm chỉ giới xây dựng, phù hợp với kiến trúc cảnh quan khu vực theo quy hoạch công trình xây dựng (QHCTXD) phường Vĩnh Bảo tỷ lệ 1/2.000, quy mô 63ha được UBND tỉnh phê duyệt.
Từ các yếu tố trên, ngoài hạng mục cầu thang và hành lang thoát hiểm, Sở Xây dựng đề xuất áp dụng Khoản 9, Điều 13 của Nghị định 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ để xử phạt đối với việc xây dựng công trình nhà ở gia đình vượt diện tích sàn sử dụng và số tầng so với Giấy phép xây dựng được cấp.
Sau khi chủ hộ nộp phạt theo quy định thì UBND TP Rạch Giá thực hiện cấp điều chỉnh Giấy phép xây dựng cho chủ tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên nêu trên...
Ngày 19/3/2014, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang đã ban hành Văn bản số 895/VP-KTTH truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Thi về Báo cáo số 182/BC-SXD của Sở Xây dựng. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận các đề xuất, kiến nghị nêu trên của Sở Xây dựng; giao Sở này phối hợp, hướng dẫn UBND TP Rạch Giá thực hiện việc xử phạt hành vi vi phạm của chủ công trình tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên...
Ngày 10/8/2015, chủ công trình tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên đã nộp hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận bổ sung tài sản gắn liền với đất đến UBND TP Rạch Giá để xem xét giải quyết.
Bộ Xây dựng hướng dẫn những gì?
Ngày 19/8/2015, ông Nguyễn Văn Hôn - Phó Chủ tịch UBND TP Rạch Giá đã gửi Công văn số 184/UBND-QLĐT đến Sở Xây dựng để xin ý kiến về việc cấp bổ sung tài sản gắn liền với đất của chủ công trình tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên. Theo đó, đơn vị này cho biết, chủ công trình ngoài những giấy tờ cần thiết thì đã nộp thêm Báo cáo kiểm tra đánh giá về chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực công trình; Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực...
Văn bản này còn xin ý kiến của Sở Xây dựng về việc UBND TP Rạch Giá có thể áp dụng xử phạt công trình theo Nghị định 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ được không?
Ngày 28/3/2016, sau khi nhận được Công văn số 184/UBND-QLĐT của UBND TP Rạch Giá, Sở Xây dựng đã có Công văn số 359/SXD-TTr gửi Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị hướng dẫn một số vướng mắc trong xử lý vi phạm đối với công trình tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên.
Ngày 12/4/2016, Thanh tra Bộ Xây dựng đã có Công văn số 135/TTr-TH phúc đáp công văn của Sở Xây dựng. Cụ thể: Đối với trường hợp này, theo quy định tại Khoản 3, Điều 11 Thông tư 02/2014/TT-BXD thì đối với hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép mà đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế phá dỡ theo quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP nhưng chưa thực hiện, nếu xét thấy việc xây dựng không vi phạm chỉ giới xây dựng, không gây ảnh hưởng công trình lân cận, không có tranh chấp, xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp và trong quy hoạch đất này được phép xây dựng thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính xem xét, quyết định: Hủy quyết định cưỡng chế phá dỡ; ban hành quyết định áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu quả thu hồi số lợi bất hợp pháp theo mẫu tại Thông tư số 02/2014/TT-BXD. Sau khi chủ đầu tư chấp hành đầy đủ quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu quả, cơ quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm điều chỉnh Giấy phép xây dựng.
Ngày 17/5/2016, Sở Xây dựng đã có công văn gửi UBND TP Rạch Giá để trả lời Công văn số 184/UBND-QLĐT nêu trên. Theo đó, Sở Xây dựng đề nghị UBND TP Rạch Giá thực hiện đúng theo tinh thần Công văn số 135/TTr-TH của Thanh tra Bộ Xây dựng.
Trước những tình tiết vụ việc nêu trên, Báo Thanh tra đề nghị UBND TP Rạch Giá căn cứ theo đúng nội dung kiến nghị của Sở Xây dựng tại Báo cáo số 182/BC-SXD đã được Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý và Công văn số 135/TTr-TH của Thanh tra Bộ Xây dựng, xem xét điều chỉnh Giấy phép xây dựng theo đúng quy định pháp luật cho chủ tòa nhà Anh Đào Sứ Tiên.
Nam Hà
