Năm 2004, UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP Hà Nội) ra Quyết định số 386/QĐ-UB thu hồi 386,99 ha đất tại các huyện Hoài Đức, Quốc Oai, Thạch Thất để thực hiện Dự án mở rộng và hoàn thiện đường Láng - Hòa Lạc. Sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thạch Thất và UBND các xã đã tổ chức chi trả cho các hộ dân có đất bị thu hồi.

Thời điểm này, gia đình các ông, bà Phùng Thị Ngọc, Nguyễn Thị Sáu, Trần Văn Cừ không đồng ý với phương án bồi thường và không bàn giao mặt bằng nên UBND xã Thạch Hòa đã lập biên bản vi phạm hành chính. Tiếp đó, Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Thời điểm thu hồi đất, Luật Đất đai năm 2003 chưa có hiệu lực nên UBND tỉnh không quy định phải thu hồi đất cụ thể đến từng chủ sử dụng là hộ gia đình, cá nhân.

Đáng nói, trong các quyết định xử phạt hành chính về lĩnh vực đất đai đối với các gia đình trên, UBND xã Thạch Hòa đã quy định các biện pháp khắc phục hậu quả không đúng thẩm quyền. Song, UBND huyện không phát hiện sai sót vẫn tổ chức cưỡng chế thi hành.

Đến tháng 8/2009 (sau gần 1 năm), phát hiện thấy sai sót, UBND xã mới ra các quyết định thay thế quyết định xử phạt hành chính mà xã đã ký trước đây. Và rồi, UBND huyện lại tiếp tục ra các quyết định cưỡng chế thi hành mới.

Theo Thanh tra TP Hà Nội, UBND xã Thạch Hòa đã vi phạm thời hạn ra quyết định xử phạt hành chính quy định tại Điều 21, Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh xử phạt hành chính năm 2002. UBND huyện thì thiếu trách nhiệm trong quản lý. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng người dân bức xúc khiếu kiện tập trung đông người.

Cũng theo Thanh tra TP Hà Nội, lẽ ra, trong trường hợp này, UBND xã chỉ cần hủy bỏ nội dung quy định các biện pháp khắc phục hậu quả trong quyết định xử phạt hành chính, tổng hợp và báo cáo UBND huyện để quyết định xử lý theo thẩm quyền.

Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh đã yêu cầu UBND huyện Thạch Thất kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, chấn chỉnh công tác quản lý đất đai trên địa bàn.

Hà Nguyên