Toàn bộ khu đất của bà Hồ Thị Bé nhìn từ trên cao. Đến nay, bà Bé chưa bàn giao mặt bằng do chưa nhận được giải quyết thoả đáng từ phía chính quyền. Ảnh: CT

Giải quyết KN có thiếu sót, thiếu sự công khai

Ngày 4/5/2019, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Long An - Phạm Văn Rạnh đã có buổi đối thoại với bà Hồ Thị Bé về KN Quyết định 4743/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Phạm Văn Cảnh ký ban hành.

Qua trao đổi với gia đình bà Bé, Bí thư Tỉnh ủy Phạm Văn Rạnh thẳng thắn nhìn nhận, các cấp từ huyện đến tỉnh và các sở, ngành thực hiện việc thụ lý, giải quyết KN của gia đình chưa bảo đảm, còn chồng chéo và có thiếu sót, dẫn đến chuyện KN kéo dài. Đồng thời, các ngành, chính quyền địa phương giải quyết vụ việc cũng chưa thống nhất, thiếu sự công khai, chưa rõ ràng.

Bí thư Tỉnh ủy Phạm Văn Rạnh yêu cầu Sở TN&MT phải tham mưu lại để UBND tỉnh trực tiếp thụ lý giải quyết KN của gia đình bà Bé bảo đảm thời gian, theo quy định của pháp luật, không để kéo dài vụ việc. Đồng thời, UBND tỉnh cần chỉ đạo các sở, ngành, địa phương làm rõ phần diện tích đất của gia đình bà Bé nằm trong quy hoạch phải thu hồi, phần nào ngoài quy hoạch phải sớm trả lại cho người dân.

Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn thì báo cáo Thường trực Tỉnh ủy có hướng giải quyết kịp thời. Theo đó, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi việc giải quyết vụ việc này.

Bên cạnh đó, Bí thư Tỉnh ủy Long An yêu cầu UBND huyện Bến Lức phải làm việc với chủ đầu tư, cam kết hoàn thiện hạ tầng khu dân cư, tái định cư trong thời gian nhất định, sớm bàn giao nền tái định cư cũng như quyền sử dụng đất cho người dân.

KN có cơ sở nhưng... đất vẫn bị mất!

Theo hồ sơ vụ việc, trước khi DA KDC Mỹ Yên được triển khai, hộ bà Bé có tổng diện tích đất là 5.150m2, bao gồm: Thửa 437 là 3.976m2 và thửa 472 (ngôi nhà và vườn bà Bé đang ở) gồm 400m2 đất thổ và 774m2 đất vườn.

Ngày 9/4/2004, UBND tỉnh ban hành Quyết định 969/QĐ-UB giao đất cho Công ty TNHH Thép Long An (Cty Thép Long An) với tổng diện tích 140.169m2 để xây dựng khu dân cư…

Sau đó, UBND huyện đã ban hành Quyết định thu hồi đất đến 2 lần đối với trường hợp đất của bà Bé. Cụ thể, (lần 1) Quyết định 1947/QĐ-UB được ban hành ngày 01/6/2004 thu hồi 3.596m2, bao gồm thửa 472, một phần thửa 437, trong đó: Đất lúa 2.422m2, đất thổ 400m2, đất vườn 774m2…

Lần 2, ngày 25/11/2005, huyện Bến Lức có Quyết định 5923/QĐ-UBND thu hồi phần diện tích còn lại của thửa 437 là 1.554m2. Sau 2 lần bị thu hồi, thì toàn bộ diện tích đất của hộ bà Bé không còn để canh tác, sinh sống, mất chỗ ở...

Ngày 6/8/2010, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định 2195/QĐ-UBND về điều chỉnh giảm diện tích tổng thể của dự án từ 140.169m2 xuống còn 126.785m2 (giảm 13.384m2). Theo đó, UBND tỉnh giảm diện tích các hộ dọc quốc lộ 1A và đường 835B để các hộ dân tự chỉnh trang theo quy hoạch được duyệt. Vị trí gồm nhiều thửa đất trong đó gồm cả thửa 437 của gia đình bà Bé…

Như vậy, nếu đúng theo tinh thần Quyết định 2195/QĐ-UBND của UBND tỉnh Long An thì gia đình bà Bé sẽ được nhận lại toàn bộ thửa 437 là 3.976m2 để tự chỉnh trang theo quy hoạch.

Phải sau 5 năm, huyện Bến Lức mới thực hiện quyết định của UBND tỉnh. Tháng 9/2015, huyện Bến Lức có Quyết định 4427/QĐ-UBND để thu hồi, hủy bỏ Quyết định 5923/QĐ-UBND (quyết định thu hồi lần 2). Theo đó, bà Bé chỉ được trả lại một phần của thửa 437 tương ứng với 1.554m2.

Không đồng ý, bà Bé đã KN đòi trả lại toàn bộ thửa 437 đúng theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh. Ngày 3/11/2016, huyện Bến Lức có Quyết định 6408/QĐ-UBND về việc giải quyết KN của bà Bé. Theo đó, UBND huyện đã bác nội dung KN của bà Bé…

Không chấp nhận, bà Bé tiếp khiếu lần 2 lên UBND tỉnh. Ngày 1/6/2017, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Cần đã ban hành Quyết định 1994/QĐ-UBND về giải quyết KN lần 2. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định KN của bà Bé là có cơ sở; việc giải quyết KN lần đầu của UBND huyện Bến Lức là không đúng…

Ngày 17/8/2017, ông Trần Văn Tươi - Chủ tịch UBND huyện Bến Lức đã phải ban hành Quyết định 6727/QĐ-UBND để thu hồi và hủy bỏ quyết định giải quyết KN trước đó…

Bất ngờ, ngày 28/12/2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Phạm Văn Cảnh đã ký Quyết định 4743/QĐ-UBND để điều chỉnh quy mô diện tích DA KDC Mỹ Yên.

Theo đó, điều chỉnh diện tích giao cho Cty Thép Long An từ 140.169m2 thành 131.707m2. Đáng chú ý, trong quyết định điều chỉnh này, thửa đất 437 của bà Bé bỗng dưng không còn thuộc diện được điều chỉnh giảm… Như vậy, sau nhiều năm khiếu kiện đòi đất, từ KN có cơ sở, nay chỉ cần ông Cảnh ký quyết định điều chỉnh thì bà Bé lại mất đất!

Quyết định thu hồi đất lần 2 có còn hiệu lực?

Sau khi ông Phạm Văn Cảnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký Quyết định 4743, ngày 14/3/2018, UBND huyện Bến Lức đã ban hành Quyết định 545/QĐ-UBND thu hồi, hủy bỏ Quyết định 4427/QĐ-UBND ngày 24/5/2015 (đây là quyết định thu hồi, hủy bỏ Quyết định thu hồi đất lần 2 đối với bà Bé).

Việc huyện Bến Lức ban hành Quyết định 545 để thu hồi, hủy bỏ Quyết định 4427 nêu trên đã dẫn tới tình huống pháp lý đầy khó hiểu cho người dân. Bởi lẽ:

Thứ nhất, Quyết định 4427 là quyết định hành chính để thu hồi, hủy bỏ quyết định thu hồi đất lần 2 của bà Bé. Sau khi Quyết định 4427 ban hành thì quyết định thu hồi đất lần 2 đã được xác nhận là bị thu hồi và hủy bỏ. Điều này có nghĩa quyết định thu hồi đất lần 2 không có giá trị pháp lý. Tức đồng nghĩa với việc bà Bé vẫn được Nhà nước công nhận quyền sử dụng 1.554m2 đất?

Thứ hai, sau khi huyện Bến Lức ban hành Quyết định 545 để thu hồi, hủy bỏ Quyết định 4427 thì tính pháp lý của quyết định thu hồi đất lần 2 có được phục hồi? Nếu được phục hồi tính pháp lý thì căn cứ theo quy định pháp luật nào? Trường hợp tính pháp lý của quyết định thu hồi đất lần 2 không được phục hồi thì bà Bé có được Nhà nước công nhận quyền sử dụng 1.554m2 đất không?

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, bà Bé rất mong muốn các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh Long An sớm có phương án giải quyết KN đòi đất của bà vì vụ việc đã kéo dài quá nhiều năm. Nhiều cấp chính quyền trước đây giải quyết vụ việc chưa chính xác dẫn tới ảnh hưởng quyền lợi chính đáng của người dân. Nay được Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Long An – Phạm Văn Rạch chỉ đạo quyết liệt như vậy, hy vọng vụ việc sẽ sớm được sáng tỏ.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Chu Tuấn