Khu đất gia đình ông Vẹn không có quyết định thu hồi nằm trong D.A. Ảnh: Trúc Lâm

>> Đất không thu hồi vẫn “chui” trong D.A du lịch

Quyết định 1236/QĐ nêu rõ: UBND tỉnh Bình Thuận không chấp thuận việc vợ chồng ông Vẹn KN yêu cầu bồi thường hơn 5.000m2 đất (theo Bản đồ đo đạc của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Bình Thuận diện tích ông Vẹn KN là 6.610,4m2) nằm trong phần đất thu hồi giao cho Cty D&M thuê làm D.A du lịch theo Quyết định 1820/QĐ ngày 18/7/2002 của UBND tỉnh. Lý do được đưa ra là “phần 1.600m2 đất UBND phường Mũi Né cấp cho ông Hiệp cháu ông Vẹn năm 1993 là đất thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý rừng phòng hộ Phan Thiết, cấp tạm khi ông Hiệp không còn sử dụng nữa thì phải trả lại không có quyền sang nhượng, còn lại phần hơn 4.000m2 đất ông Vẹn không đăng ký kê khai và cung cấp được chứng cứ chứng minh sử dụng đất trước khi UBND tỉnh thu hồi giao cho Cty D&M thuê làm D.A du lịch”. 

Cũng theo quyết định này, “đối với căn nhà tạm, giếng nước, cây trái và hoa màu trên đất ông Vẹn đang KN, giao Cty D&M thực hiện hỗ trợ cho ông Vẹn, sau đó yêu cầu vợ chồng ông Vẹn giao đất cho Cty D&M, đồng thời Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm theo dõi, nếu chủ đầu tư thiếu tích cực triển khai thì tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi D.A theo đúng quy định của pháp luật”. 

Chúng tôi cho rằng, nội dung Quyết định 1236/QĐ của UBND tỉnh Bình Thuận “không chấp thuận việc vợ chồng ông Vẹn yêu cầu bồi thường hơn 5.000m2 đất nằm trong đất thu hồi giao cho Cty D&M thuê làm D.A du lịch theo Quyết định 1820/QĐ của UBND tỉnh” là đánh lận một cách không có căn cứ. Bởi, trong Quyết định 1820 thu hồi 29.980m2 đất cho Cty D&M thuê làm D.A du lịch, chỉ có 28.152m2 do Ban Quản lý Rừng phòng hộ Phan Thiết quản lý và 1.828m2 do hộ ông Lý Thanh Thi, không có tên và diện tích đất của gia đình ông Vẹn đang sử dụng. 

Trong quyết định giải quyết, UBND tỉnh Bình Thuận có viện dẫn Văn bản 6087/NC ngày 10/12/2008 của UBND tỉnh trả lời KN vợ chông ông Vẹn là “khu đất hơn 6.000m2 của ông Vẹn nằm trong đất thu hồi” cho Cty D&M thuê. Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản trả lời KN không thể thay thế quyết định thu hồi đất có giá trị pháp lý cao hơn của UBND tỉnh đã ban hành. Vì thế, nếu UBND tỉnh Bình Thuận nhận thấy “phần đất của gia đình ông Vẹn nằm trong D.A” nhưng chưa có quyết định thu hồi, thì phải ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai, để làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ đối với gia đình ông Vẹn, cũng như làm cơ sở cho việc nộp tiền thuê đất cho Nhà nước đối với Cty D&M.

Về nguồn gốc đất của vợ chồng ông Vẹn đang KN, quyết định giải quyết của UBND tỉnh cho rằng, phần đất 1.600m2 do UBND phường Mũi Né cấp cho ông Nguyễn Văn Hiệp (đã ủy quyền cho ông Vẹn) không đúng thẩm quyền, vì đất thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý rừng phòng hộ Phan Thiết, ông Hiệp không có quyền sang nhượng. Tuy nhiên, theo “Đơn xin khai đất Động Xa” được UBND phường Mũi Né xác nhận xác nhận ngày 15/12/1993, thì phần đất nêu trên do ông Hiệp khai hoang, trong đó có tứ cận “phía Đông giáp đất lâm nghiệp và giáp đất Động Xa”, không phải đất “thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý Rừng phòng hộ do UBND phường Mũi Né cấp” như UBND tỉnh viện dẫn; việc cho rằng “ông Hiệp không có quyền sang nhượng” là vi phạm quy định của pháp luật về đất đai. Quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận không có phần đất gia đình ông Vẹn bị thu hồi. Ảnh: Trúc Lâm

Về nguồn gốc đất của vợ chồng ông Vẹn đang KN, quyết định giải quyết của UBND tỉnh cho rằng, phần đất 1.600m2 do UBND phường Mũi Né cấp cho ông Nguyễn Văn Hiệp (đã ủy quyền cho ông Vẹn) không đúng thẩm quyền, vì đất thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý rừng phòng hộ Phan Thiết, ông Hiệp không có quyền sang nhượng. Tuy nhiên, theo “Đơn xin khai đất Động Xa” được UBND phường Mũi Né xác nhận xác nhận ngày 15/12/1993, thì phần đất nêu trên do ông Hiệp khai hoang, trong đó có tứ cận “phía Đông giáp đất lâm nghiệp và giáp đất Động Xa”, không phải đất “thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý Rừng phòng hộ do UBND phường Mũi Né cấp” như UBND tỉnh viện dẫn; việc cho rằng “ông Hiệp không có quyền sang nhượng” là vi phạm quy định của pháp luật về đất đai. Quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận không có phần đất gia đình ông Vẹn bị thu hồi. Ảnh: Trúc Lâm

Mặt khác, trước việc UBND tỉnh Bình Thuận cho rằng “theo Công văn 191 của Ban Quản lý Rừng phòng hộ là đất ông Vẹn lấn chiếm”, khi đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chất vấn “nội dung đất lấn chiếm thế nào”, thì Trưởng ban Quản lý Rừng phòng hộ Phan Thiết thừa nhận “không lưu giữ hồ sơ quản lý, nên không nắm được cơ sở hình thành văn bản” vừa nêu. 

Đối với hơn 4.000m2 đất còn lại, UBND tỉnh cho rằng “ông Vẹn không đăng ký kê khai và không cung cấp chứng cứ” sử dụng đất. Vậy tại sao trên cơ sở Biên lai thu thuế sử dụng đất và Bản đồ vị trí khu đất của gia đình ông Vẹn, Ban Đền bù giải tỏa tỉnh Bình Thuận đã “đền bù thiệt hại thu hồi đất” cho gia đình ông Vẹn khi UBND tỉnh ban hành Quyết định 1402/QĐ ngày 13/6/2002 thu hồi đất mở rộng đường Mũi Né - Suối Nước?

Hơn nữa, từ khi vợ chồng ông Vẹn KN đến nay, cùng với nhiều giấy xác nhận có công chứng “khu đất do gia đình ông Vẹn khai hoang”, các biên bản làm việc của các cơ quan chức năng, không có nội dung thể hiện đất ông Vẹn lấn chiếm. Trên cơ sở kiểm tra hiện trạng và xác định ranh giới, ngày 8/3/2013 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh đã đo đạc và lập Bản đồ khu đất, thể hiện diện tích gia đình ông Vẹn đang sử dụng là 6.610,4m2. 

Như vậy, có thể nói, quyết định giải quyết “không chấp thuận việc vợ chồng ông Vẹn yêu cầu bồi thường đất nằm trong khu đất thu hồi cho thuê làm D.A” mà chỉ “giao cho Cty D&M thực hiện hỗ trợ tài sản trên đất” cho gia đình ông Vẹn” của UBND tỉnh Bình Thuận còn nhiều vấn đề khuất tất. 

Thực tế, D.A du lịch tại phường Mũi Né theo quyết định thu hồi đất cho thuê của UBND tỉnh Bình Thuận đã hơn 10 năm không triển khai thực hiện là vi phạm pháp luật, phải xem xét thu hồi theo Điều 38 Luật Đất đai. Còn nếu “bằng cách nào đó D.A treo” vẫn tồn tại, thì UBND tỉnh Bình Thuận phải ban hành quyết định thu hồi bổ sung diện tích đất vừa nêu theo đúng quy định pháp luật. 

Việc bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất đối với gia đình ông Vẹn được thực hiện theo Điều 42 Luật Đất đai quy định: “Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người bị thu hồi đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 50 của Luật này thì người bị thu hồi đất được bồi thường, nếu không có đất để bồi thường thị được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi”. Điều kiện bồi thường, hỗ trợ cụ thể thực hiện theo Nghị định số 197/NĐ ngày 3/12/2004 của Chính phủ và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn liên quan. 

Bên cạnh KN “đất không có quyết định thu hồi sao chui trong D.A” của gia đình ông Vẹn gửi các cơ quan chức năng Trung ương, hiện dư luận người dân trên địa bàn đang quan ngại “việc UBND tỉnh Bình Thuận tổ chức thu hồi hàng chục ha đất rừng phòng hộ để cho Cty D&M thuê làm D.A lịch treo” có cần thiết với “quốc kế dân sinh” của tỉnh hay không? Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh khi có thông tin cần thiết. 

Trúc Lâm