Công văn số 168/UBND ngày 24/3/2009 của UBND huyện Phúc Thọ cho phép xây dựng nhà máy gạch Tuynel nhưng đến năm 2011 thì đình chỉ không cho sản xuất gây thiệt hại không nhỏ cho doanh nghiệp. Ảnh (chụp lại): ND

>> 1 quyết định, nhiều gia đình có nguy cơ tán gia, bại sản

Trong buổi làm việc với PV Báo Thanh tra, ông Khuất Duy Hùng, Phó Trưởng Phòng Quản lý đô thị - đơn vị được UBND huyện giao nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo UBND huyện Phúc Thọ trong lĩnh vực quản lý những lò sản xuất gạch trên địa bàn huyện, khẳng định: Việc UBND huyện ra Quyết định đình chỉ số 2960/QĐ-UBND ngày 21/9/2011 là hoàn toàn hợp pháp và đúng pháp luật, vì đã hết thời hạn huyện cho phép sản xuất gạch!

UBND huyện xác định “nhầm” đối tượng chịu quyết định đình chỉ

Đại diện Phòng Quản lý đô thị huyện Phúc Thọ cho biết thêm, trước khi tham mưu cho lãnh đạo UBND Phúc Thọ ký quyết định đình chỉ đối với những lò gạch tại khu Mục Bài - Lải Cát thì đã hoàn toàn căn cứ dựa trên các quy định pháp luật. Cụ thể, UBND huyện đã dựa vào các văn bản: Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 16/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 29/6/2010 của TP Hà Nội về tăng cường kiểm tra, rà soát tình hình sản xuất gạch, ngói đất sét nung bằng lò thủ công trên địa bàn TP Hà Nội; Kế hoạch số 130KH-UBND ngày 17/10/2011 và Kế hoạch số 903KH-UBND ngày 29/11/2012 của UBND huyện Phúc Thọ về việc xóa bỏ lò gạch thủ công.

Sau khi xem xét các văn bản về đối tượng điều chỉnh thì đều có một điểm chung duy nhất là: Xóa bỏ việc sản xuất, nung đốt gạch bằng phương pháp thủ công. Cụ thể, căn cứ vào Điều 1 Chỉ thị số 15/CT-UBND của TP Hà Nội thì chỉ “xóa bỏ lò gạch nung thủ công gây ô nhiễm môi trường”, chứ không thấy quy định nào nói đến việc xóa bỏ cả Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng.

Bên cạnh đó, tất cả các quyết định như Quyết định số 204/QĐ-UBND, Quyết định số 249/QĐ-UBND không áp dụng được với Công ty Ngọc Đức vì Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng đã được UBND huyện Phúc Thọ cho xây dựng.

Mặc dù không phải là đối tượng điều chỉnh, nhưng Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng trị giá tiền tỷ (được khoanh tròn màu vàng) đã buộc phải phá bỏ. Ảnh: ND

Như vậy, UBND huyện Phúc Thọ đã “xác định nhầm đối tượng” trong Quyết định 2960/QĐ-UBND ngày 21/9/2011 về việc đình chỉ sản xuất gạch đất sét nung tại khu vực Mộc Bài - Lải Cát, thuộc xã Ngọc Tảo.

Căn cứ Quyết định 2960/QĐ-UBND về việc đình chỉ việc sản xuất, đun đốt gạch thủ công của chủ dự án là ông Nguyễn Văn Sinh trên diện tích đất quỹ I trong khu vực Lải Cát. Theo quyết định này, đối tượng chịu tác động là dự án sản xuất gạch và nung đốt bằng lò thủ công, phương pháp thủ công của ông Nguyễn Văn Sinh chứ không phải Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng của Công ty Ngọc Đức. Nếu UBND huyện Phúc Thọ muốn đình chỉ hoạt động của Nhà máy Gạch Tuynel thì phải ra văn bản độc lập, căn cứ độc lập.

UBND huyện “tiền hậu bất nhất”

Tại Công văn số 168/UBND ngày 24/3/2009, UBND huyện Phúc Thọ cho phép đầu tư xây dựng Nhà máy Sản xuất Gạch Tuynel lò đứng tại Mục Bài - Lải Cát. Mặt khác, Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng của Công ty Ngọc Đức được xây dựng phù hợp với sự quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của huyện Phúc Thọ nói riêng và của TP Hà Nội nói chung. Nhà máy được xây dựng trong giai đoạn lò gạch thủ công đang phát triển tràn lan, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới sản xuất của cộng đồng dân cư. Sự ra đời của công nghệ mới đã góp phần tăng năng suất, giảm ô nhiễm, phù hợp với định hướng phát triển của TP Hà Nội về “xóa bỏ lò gạch nung đốt bằng phương pháp thủ công”.

Gạch mộc chưa nung cùng khối lượng đất dùng làm nguyên liệu sản xuất gạch của Công ty Ngọc Đức bị bỏ phí. Ảnh: ND

Công ty Cổ phần Ngọc Đức đã xây dựng hoàn thành nhà máy, đã đưa vào vận hành. Trong quá trình xây dựng, nhà máy không bị các cơ quan chức năng của huyện Phúc Thọ xử phạt vi phạm hay có quyết định đình chỉ nào.

Không hiểu sao, sau đó UBND huyện chỉ dựa vào Quyết định số 204/QĐ-UBND và Quyết định số 249/QĐ-UBND cho rằng, đã hết thời hạn cho phép thực hiện việc tận dụng đất dư thừa để sản xuất gạch nên phải đình chỉ. Nhưng UBND huyện Phúc Thọ đã quên không nhắc tới Thông báo số 55/TB-UBND ngày 22/6/2007 và Thông báo số 67/TB-UBND ngày 16/7/2007 của UBND huyện Phúc Thọ về cùng một nội dung: Đồng ý cho phép tiếp tục thực hiện các nội dung tại Quyết định số 204/QĐ-UBND với thời gian gia hạn là 6 năm tính từ ngày 1/7/2007 tới ngày 1/7/2013. Như vậy, thời hạn thực hiện dự án theo Quyết định số 204/QĐ-UBND với ông Nguyễn Văn Sinh là chưa hết. Bản chất của Thông báo số 55/TB-UBND ngày 22/6/2007 là sửa đổi thời hạn cho ông Sinh.

Từ những căn cứ trên cho thấy UBND huyện Phúc Thọ đã quá vội vàng ra văn bản trái pháp luật. Khi chưa có quyết định đình chỉ hoạt động của Nhà máy Gạch Tuynel lò đứng - Công ty Ngọc Đức mà đã yêu cầu tiến hành phá dỡ, gây thiệt hại tiền tỷ cho cho doanh nghiệp.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này khi có diễn biến mới.

Nam Dũng