Một góc phía Nam bãi biển KDLST Đèo Con Kyoto, thời gian sắp tới sẽ trở thành khu TĐC làng chài. Ảnh: Cao Cường

Phá khu sinh thái để xây khu tái định cư

Ngày 13/2/2012, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 398/QĐ-UBND «về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu tái định cư (TĐC) thôn Đông Yên, xã Kỳ Lợi, Khu kinh tế (KKT) Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh, tỷ lệ 1/500” tại xã Kỳ Phương và xã Kỳ Nam hoàn toàn trái ngược với Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 3/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Hoạt động của KKT Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh ; trái với Quyết định số 1067/QĐ-TTg ngày 20/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ «về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng KKT Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025”.

Mục đích của việc quy hoạch này là để xây dựng khu TĐC cho hơn 1.000 hộ gia đình với 4.500 nhân khẩu chuyên làm nghề biển thuộc thôn Đông Yên, xã Kỳ Lợi. Vị trí, quy mô, phạm vi, ranh giới quy hoạch gồm 2 khu vực: Khu vực 1 thuộc thôn Ba Đồng, xã Kỳ Phương; khu vực 2 thuộc thôn Minh Huệ, xã Kỳ Nam.

Việc quy hoạch mới này của Hà Tĩnh sẽ chẳng có gì đáng bàn nếu không thu hồi KDLST Đèo Con Kyoto. Phải nói rằng, KDLST Đèo Con Kyoto có bãi tắm lý tưởng, núi non kỳ vĩ với rừng dương xanh mướt và có các đảo ở ngoài khơi như Hòn La, Hòn Vũng Chùa, Hòn Cỏ, Hòn Gió, Đảo Yến… Bên cạnh bãi tắm Đèo Con có đỉnh Đèo Ngang nổi tiếng, có “Cổng Trời” di tích cửa ải Hoành Sơn Quan, có đền thờ Thánh Mẫu Liễu Hạnh, tạo thành cụm danh thắng du lịch tuyệt đẹp. Đây là điểm đến lý tưởng của du khách trong nước và quốc tế.

Nằm trong KDLST là những ngôi biệt thự khang trang được Công ty Cổ phần Tiến Kình bỏ ra hàng trăm tỷ đồng đầu tư xây dựng. Ảnh: Cao Cường

KDLST Đèo Con Kyoto đã được Công ty Cổ phần Tiến Kình xây dựng trên khuôn viên gần 15ha, ngoài khu vui chơi giải trí, còn có hàng chục ngôi biệt thự sang trọng, là nơi nghỉ dưỡng lý tưởng cho khách du lịch trong và ngoài nước. Đặc biệt, các chuyên gia nước ngoài đến làm việc tại KKT Vũng Áng đã đến thuê chỗ ăn ở, đặt văn phòng làm việc tại khu du lịch với thời gian lâu dài.

Quy hoạch phá... quy hoạch

Quyết định số 72/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có nêu: «Xây dựng khu đô thị mới Vũng Áng, đồng thời ưu tiên phát triển các KDLST, du lịch nghỉ dưỡng biển (khu du lịch Kỳ Ninh, khu du lịch Kỳ Nam, khu du lịch Đèo Con) trở thành các điểm du lịch quan trọng trong tuyến du lịch ven biển Bắc Trung bộ».

Trong Quyết định số 1067/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ «về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng KKT Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025» cũng chỉ rõ: «Các khu TĐC: Các hộ dân không gắn với nghề biển được bố trí đan xen trong các khu đô thị mới; các hộ dân gắn với nghề biển được bố trí ở ven sông Quyền thuộc xã Kỳ Hà và khu vực phía Tây núi Bàn Độ; các hộ dân làm nông nghiệp được bố trí ở chân núi Hoành Sơn phía Nam quốc lộ 1A đã nắn tuyến; các khu dân cư nông thôn được giữ nguyên vị trí hiện trạng; đầu tư cải tạo nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội và tạo việc làm cho các cư dân trong độ tuổi lao động».

Việc UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định 398 là vi phạm quy định tại Điều 21 Luật Đất đai. Bởi lẽ, việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải bảo đảm các nguyên tắc: 1. Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; 2. Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp trên; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định, xét duyệt”; vi phạm quy định tại Điều 22 Luật Đất đai quy định về căn cứ để lập kế hoạch sử dụng đất: “a) Quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định, xét duyệt”.

Trao đổi với PV, ông Tiến Kình, Giám đốc Công ty KDLST Đèo Con Kyoto cho biết: «Năm 2001, được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt, KDLST Đèo Con Kyoto chính thức được xây dựng và để được như ngày hôm nay, tôi phải đầu tư hàng trăm tỷ đồng. Gần đây, tôi lại bị “sốc” bởi Ban Quản lý KKT Vũng Áng quyết “phá” KDLST Đèo Con Kyoto để lấy đất làm khu TĐC. Tôi nghĩ rằng, trên thế giới không chỗ nào có kiểu quy hoạch «độc chiêu» như tỉnh Hà Tĩnh».

Ngoài việc thu hồi diện tích đất của dự án KDLST Đèo Con Kyoto, tỉnh phải bồi thường hằng trăm tỷ đồng. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh còn quy hoạch khu TĐC tại thôn Ba Đồng, xã Kỳ Phương và thôn Minh Huệ xã Kỳ Nam buộc gần 100 hộ dân của 2 xã phải di dời đến một nơi khác để phục vụ cho việc xây dựng dự án TĐC cho thôn Đông Yên, xã Kỳ Lợi.

Hà Tĩnh là một tỉnh nghèo, những việc làm tắc trách, phung phí hàng trăm tỷ đồng để “nhổ neo” hàng trăm ngôi nhà của dân và “xóa sổ” KDLST Đèo Con Kyoto để làm một khu TĐC mới là điều khiến người dân, dư luận bất bình.

Nguyễn Cao Cường