(Thanh tra)- Một căn nhà lá không xác định được cụ thể thời gian xây cất, hồ sơ chỉ thể hiện cất sau ngày 22/4/2002 và trước ngày 10/11/2005, song Chủ tịch UBND xã Phú Xuân lại báo cáo Thanh tra TP HCM rằng căn nhà lá được người dân tự xây dựng vào tháng 2/2009. Mới đây nhất, vị Chủ tịch xã này đã ban hành một quyết định buộc người dân phải tự tháo dỡ gần 150m2 nhà lá nếu không sẽ bị cưỡng chế.
Đó là trường hợp của công dân Trần Thị Ngọc Huệ ngụ tại 529/70 ấp 1 xã Phú Xuân, huyện Nhà Bè. Theo hồ sơ do bà Huệ cung cấp, vào năm 2004, trên phần đất thuộc các thửa 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102 tờ bản đồ số 10 xã Phú Xuân có phát sinh tranh chấp, khiếu nại giữa bà Trần Thị Ngọc Huệ và bà Đặng Thị Lộc. Hiện nay, TAND huyện Nhà Bè đang thụ lý giải quyết.
Trong khuôn khổ bài viết, Báo Thanh tra chỉ phản ánh liên quan tới vụ việc UBND xã Phú Xuân đã ban hành Báo cáo số 06/BC-UBND ngày 12/1/2016 gửi Thanh tra TP HCM về nguồn gốc đất, quá trình quản lý sử dụng, xây dựng... tại các thửa đất nói trên và Quyết định số 153/QĐ-KPHQ ngày 16/5/2016 của UBND xã Phú Xuân về áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực xây dựng.
Theo hồ sơ do bà Trần Thị Ngọc Huệ cung cấp, sau khi phát sinh tranh chấp đất đai với bà Đặng Thị Lộc, do không tự giải quyết được nên hai bên đã tiến hành khởi kiện lên TAND huyện Nhà Bè.
Để có cơ sở giải quyết, TAND huyện Nhà Bè đã yêu cầu Trung tâm đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường TP HCM tiến hành đo đạc bản đồ hiện trạng vị trí khu đất theo Hợp đồng số 88799/ĐĐBĐ-VPTT.
Tại bản đồ hiện trạng vị trí được ông Huỳnh Tấn Hoàng, Giám đốc Trung tâm đo đạc ký đóng dấu vào ngày 10/11/2005 thể hiện phần diện tích gia đình bà Huệ đang ở có diện tích 124,9m2 với kết cấu vách lá, mái tôn.
Trong Biên bản xác minh nguồn gốc sử dụng đất và nhà thuộc dự án Hành lang đường điện 110KV được UBND xã Phú Xuân lập ngày 10/8/2009 có xác định phần nhà diện tích 54m2 với hiện trạng là nhà ở, tự san lấp cất nhà để ở sau ngày 22/4/2002 (thuộc một phần diện tích 124,9m2 nêu trên - PV)...
Ở một diễn biến khác, tại Báo cáo số 06/BC-UBND của UBND xã Phú Xuân đã báo cáo phần diện tích nhà lá mà gia đình bà Huệ ở gồm 4 căn nhà số 1, 4, 5, 6. Cả 4 căn nhà này liền nhau một khối kiến trúc và được ngăn cách bởi vách tường làm bằng tôn, lá. Điểm khác biệt chỉ là thời điểm tiến hành xây cất.
Theo Báo cáo số 06/BC-UBND, căn nhà số 1 được bà Huệ xây dựng vào khoảng năm 1987 có diện tích 41m2 với kết cấu vách lá, mái lá, vách ngăn tường. Căn nhà này được cho phép tồn tại đến khi có kết quả giải quyết khiếu nại cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền.
Căn nhà số 4, 5, 6 được UBND xã Phú Xuân xác định là: “Bà Huệ xây dựng vào tháng 2/2009 có diện tích 66m2 với kết cấu cột cây, vách lá, mái lá. Mục đích xây nhà của bà Huệ là để nhận tiền đền bù đường dây điện. Tháng 4/2004, bà Huệ có ngăn ra thành 3 căn nhà với diện tích mỗi căn 22m2 để cho 3 người con của bà ra ở riêng. Theo hồ sơ lưu tại xã Phú Xuân thì việc bà Huệ tự xây dựng 1 nhà và ngăn thành 3 căn nhà nêu trên chưa có hồ sơ xử lý”.
Từ Báo cáo số 06/BC-UBND của UBND xã Phú Xuân thì tổng diện tích 4 căn nhà nêu trên là 41m2 + 66m2 = 107m2.
Ngày 16/5/2016, ông Nguyễn Văn Học - Chủ tịch UBND xã Phú Xuân đã ban hành Quyết định số 153/QĐ-KPHQ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực xây dựng đối với công trình của gia đình bà Trần Thị Ngọc Huệ. Đáng chú ý, tại quyết định này, bà Huệ buộc phải tự phá dỡ phần nhà với diện tích 148,4m2 (lớn hơn cả tổng diện tích 4 căn nhà được nêu tại Báo cáo số 06/BC-UBND).
Ngày 5/7/2016, PV Báo Thanh tra đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Văn Học - Chủ tịch UBND xã Phú Xuân để làm rõ vụ việc. Khi được hỏi, tại thời điểm tháng 2/2009, các anh có lập biên bản vi phạm liên quan đến xây dựng không phép đối với căn nhà số 4, 5, 6 không? thì một cán bộ địa chính xã cho biết tại thời điểm đó là không có.
Khi được hỏi cơ sở pháp lý nào mà UBND xã xác định thời điểm tháng 2/2009 bà Huệ tiến hành xây dựng căn nhà số 4, 5, 6 thì lãnh đạo xã cho biết là căn cứ theo Biên bản xác minh của người dân sống quanh khu vực xây dựng. Đại diện đơn vị này đã cung cấp 1 Biên bản xác minh thời điểm xây cất nhà của bà Huệ ghi ngày 8/9/2014.
Cụ thể, ông Phan Văn Bời - Phó ban Ấp I đã xác định: “Căn nhà phía trước của bà Huệ cất đã lâu, ông không nhớ... Còn dãy phía sau bà Huệ cất khoảng tháng 2/2009 cho các con bà Huệ ở riêng, bà Huệ sửa chữa đầu năm 2014 với cấu trúc vách lá mái lá...”.
Khi được hỏi ngoài Biên bản xác minh từ ông Bời, UBND xã còn xác minh những ai khác? thì một công chức địa chính xã cho biết có xác minh nhiều người nhưng họ không nói, không ký biên bản nên chỉ lập Biên bản xác minh được với ông Bời. Khi được hỏi việc này cán bộ địa chính có báo cáo bằng văn bản cho UBND xã biết không thì PV không nhận được câu trả lời.
Trước những tình tiết khó hiểu, đầy mâu thuẫn nêu trên, Báo Thanh tra nhận thấy một số nghi vấn cần làm rõ: Thứ nhất, tại Quyết định số 153/QĐ-KPHQ của UBND xã Phú Xuân buộc bà Huệ tháo dỡ căn nhà lá có diện tích 148,4m2 lớn hơn cả tổng diện tích 4 căn nhà được nêu tại Báo cáo số 06/BC-UBND mà nhà bà Huệ đang sử dụng có đúng quy định pháp luật?
Thứ hai, cần thẩm tra lại việc UBND xã báo cáo Thanh tra TP HCM về thời điểm xây dựng căn nhà số 4, 5, 6 vào tháng 2/2009 có mâu thuẫn với bản đồ hiện trạng vị trí được lập ngày 10/11/2005 thể hiện phần diện tích gia đình bà Huệ đang ở có diện tích 124,9m2 (diện tích này còn lớn hơn diện tích 4 căn nhà được nêu tại Báo cáo số 06/BC-UBND) và Biên bản xác minh nguồn gốc sử dụng đất và nhà UBND xã Phú Xuân lập ngày 10/8/2009?
Thứ ba, cần thẩm tra lại cơ sở pháp lý nào mà tại Báo cáo số 06/BC-UBND khẳng định bà Huệ vào tháng 2/2009 xây căn nhà có diện tích 66m2. Mục đích xây nhà của bà Huệ là để nhận tiền đền bù đường dây điện? Trong khi tại Biên bản xác minh với ông Bời có chi tiết: “... Còn dãy phía sau bà Huệ cất khoảng tháng 2/2009 cho các con bà Huệ ở riêng...”.
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục phản ánh vụ việc.
Phong Vũ
