>> "Ảo thuật" trong quy hoạch ở TP Hà Nội

Quyết định 5211/QĐ-UBND ngày 8/10/2009 của UBND TP Hà Nội về điều chỉnh cục bộ một số khu vực thuộc nội thành Hà Nội, tại bảng thống kê chức năng và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc được điều chỉnh quy định rõ: Lô đất kí hiệu NO-04-X thuộc phường Dịch Vọng Hậu có diện tích 0,2ha (trên thực tế là 1.730m2) sẽ dùng làm văn phòng kết hợp nhà ở cao 23 tầng. Quy hoạch này nằm trong “Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu vực phía Tây Nam bến xe Dịch Vọng tỉ lệ 1/2000”.

Đến ngày 14/12/209, UBND TP Hà Nội có Công văn số 11895/UBND-KH&ĐT chấp thuận cho Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển hạ tầng (INDECO) tổ chức nghiên cứu lập dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại các lô đất (trong đó có NO-04-X) để khai thác quỹ đất tạo nguồn thu cân đối tài chính thực hiện dự án hạ ngầm đường điện 110KV lộ 173, 174 Chèm - Giám đoạn rẽ nhánh đi trạm biến áp 110 KV.

Quyết định cũng nêu rõ: Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển hạ tầng INDECO lập quy hoạch tổng mặt bằng các ô đất (đã được điều chỉnh) phù hợp với quy chuẩn xây dựng Việt Nam, tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành và các quy định hiện hành.

Tuy nhiên, đã có vô số các “quy định hiện hành” chưa được thực hiện mà INDECO đã tiến hành giải phóng mặt bằng và tiến hành xây dựng tại lô đất NO-04-X.

Việc xây dựng từng bị UBND phường Dịch Vọng Hậu ra Biên bản số 23/BB-VPHC ngày 26/11/2012 về việc vi phạm hành chính và ngừng thi công công trình xây dựng đối với INDECO, đồng thời, yêu cầu trong vòng 24 giờ, nếu không ngừng xây dựng, khắc phục các hành vi vi phạm sẽ bị đình chỉ thi công. Công ty INDECO cũng đã cam kết giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất của dự án.
 

Công văn số 9661/UBND-TNMT ngày 30/11/2012 của UBND TP Hà Nội, về việc kiểm tra, rà soát việc thực hiện quyết định của UBND TP giao đất phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy cho Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển hạ tầng cho thấy:  INDECO chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về sử dụng đất đối với ngân sách Nhà nước. Tự ý xây dựng công trình không phép. Vi phạm các quy định về quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng.

UBND TP Hà Nội cũng nêu rõ: Trong khi các cơ quan chức năng thực hiện các nội dung về kiểm tra, rà soát vấn đề thì Công ty phải “giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất, cung cấp đầy đủ hồ sơ và phối hợp với các cơ quan chức năng của TP, quận Cầu Giấy”.

Ngày 4/1/2013, Sở Tài nguyên & Môi trường TP Hà Nội đã có Công văn số 43/STNMT-KHTH báo cáo UBND TP Hà Nội cho thấy, từ 26/11/2011, Sở Tài nguyên và Môi trường TP đã kí chỉ lệnh cắm mốc và yêu cầu INDECO làm thủ tục theo quy định để đo đạc và bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa. Nhưng INDECO không thực hiện.

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên & Môi trường Hà Nội thì vi phạm mới dừng lại ở “phần móng bê tông, diện tích xây dựng khoảng 300m2”

Tuy nhiên, trên thực tế, cho đến những ngày đầu tiên của tháng 2/2013, công trình tại lô đất NO-04-X vẫn đang ngày đêm được thực hiện với một công trình hoàn toàn khác với dự án ban đầu và khác với lần kiểm tra mới nhất của Sở Tài nguyên & Môi trường. Đó là một nhà thờ. Theo lời những người dân sống quanh khu vực này thì: “Đây là nhà thờ hay miếu phủ mà xây to như chùa”!)

Vấn đề “đổi đất lấy hạ tầng” đã được thực hiện từ đầu những năm 1990 và bắt đầu được “luật hóa” trong các quy định của Luật Đất đai năm 2003. Nếu thực hiện đúng chủ trương thì cả Nhà nước, nhân dân và cả doanh nghiệp đều được hưởng lợi. Cuối cùng thì nhân dân Hà Nội sẽ có một khu nhà hỗn hợp văn phòng, nhà ở hay một khu miếu thờ? Ai là người được lợi trong chuyện này khi “miếu thờ khoác màu dự án”?

Hoàng Lan