Công văn của Ban Tổ chức Huyện ủy Hướng Hóa về việc điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Khánh Quân. Ảnh: Minh Tân

Hành vi bị cấm trong đấu thầu

Ngày 26/9/2024, Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa đã có thông báo về nhân sự, điều động, bổ nhiệm đối chức vụ Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện đối với ông Nguyễn Khánh Quân.

Cùng ngày, UBND huyện Hướng Hóa có Quyết định số 3799/QĐ-UBND điều động và bổ nhiệm ông Nguyễn Khánh Quân, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án, Phát triển quỹ đất và Cụm công nghiệp (gọi tắt là Ban QLDA) đến công tác và giữ chức vụ Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng. Thời hạn bổ nhiệm là 5 năm, kể từ ngày 1/10/2024.

Tuy nhiên, đến ngày 30/9/2024, UBND huyện Hướng Hóa nhận được công văn của Phòng Cảnh sát Kinh tế, Công an tỉnh Quảng Trị thông báo các nội dung có dấu hiệu vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu, đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện.

Theo thông báo của Công an tỉnh: Việc ông Nguyễn Khánh Quân ký ở mục cán bộ thẩm định thông báo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Dự án Trường Tiểu học xã Hướng Tân và làm Tổ trưởng Tổ tư vấn xét thầu đối với dự án đường kết nối các điểm du lịch huyện Hướng Hóa tuyến 1, 3, 4, 5. Cả 2 dự án này đều do Công ty TNHH Lộc Phú (bố vợ ông Quân làm Giám đốc) trúng thầu.

“Việc ký vào các văn bản này của ông Nguyễn Khánh Quân vi phạm vào điểm d, khoản 6, Điều 89 Luật Đấu thầu 2013”, công văn này chỉ rõ. Đây là một trong những hành vi bị cấm trong đấu thầu: Không đảm bảo công bằng, minh bạch.

Trước sự việc trên, ngay trong ngày 30/9, UBND huyện Hướng Hóa đã có văn bản báo cáo các nội dung thông báo của Công an tỉnh đến Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa và xin ý kiến chỉ đạo.

Sau đó, Ban Tổ chức Huyện ủy Hướng Hóa chỉ rõ: Theo quy định về việc bổ nhiệm cán bộ thì không xem xét, quyết định bổ nhiệm đối với trường hợp đang kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố. Tuy nhiên, Ban Tổ chức Huyện ủy Hướng Hóa lại cho rằng: “Theo Công văn của Phòng Cảnh sát Kinh tế, Công an tỉnh là đề nghị UBND huyện báo cáo, xác minh, làm rõ và xử lý vi phạm Luật Đấu thầu năm 2013 có liên quan đến đồng chí Nguyễn Khánh Quân. Như vậy, theo công văn của Phòng Cảnh sát Kinh tế thì không thuộc trường hợp trên”.

Đồng thời, bà Hồ Thị Thu Hằng, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy đã có văn bản báo cáo gửi Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa vào ngày 1/10/2024 (cùng ngày quyết định bổ nhiệm, điều động ông Nguyễn Khánh Quân có hiệu lực), trong đó, đề xuất vẫn tiếp tục thực hiện việc bổ nhiệm ông Nguyễn Khánh Quân, trường hợp có dấu hiệu vi phạm thì báo cáo, trình Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, quyết định cho ý kiến đối với việc thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với trường hợp này. Từ đề xuất trên, việc điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Khánh Quân vẫn được thực hiện.

Liệu đã thận trọng?

Theo Hướng dẫn số 02-HD/TW ngày 9/12/2021 của Ban Bí thư thực hiện một số nội dung Quy định số 22-QĐ/TW, ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Tại mục III- Thi hành kỷ luật, khoản 1.1.3 quy định “Cán bộ, đảng viên đang trong thời gian bị kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, xem xét, xử lý kỷ luật, bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, giải quyết tố cáo và bị điều tra thì chưa thực hiện quy hoạch, ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại khi đã đến thời hạn bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, đào tạo, thi nâng ngạch, bậc, phong, thăng quân hàm, nâng lương, phong tặng dạnh hiệu, khen thưởng, từ chức hoặc thôi việc”.

Như vậy, với việc điều động, bổ nhiệm của huyện Hướng Hóa đối với ông Nguyễn Khánh Quân khi có công văn thông báo của Công an tỉnh Quảng Trị liệu đã thận trọng, khách quan. Bởi, việc này tạo ra sự nghi ngờ trong dư luận về tính minh bạch và công bằng trong quá trình đánh giá, bổ nhiệm cán bộ. Chưa kể, việc bổ nhiệm cán bộ có dấu hiệu vi phạm có thể làm giảm uy tín của tổ chức, gây mất lòng tin của nhân dân.

Công ty TNHH Lộc Phú (bố vợ ông Quân làm Giám đốc) trúng gần như tuyệt đối các gói thầu do Ban QLDA huyện Hướng Hóa làm chủ đầu tư. Ảnh: Minh Tân

Dù các hành vi, dấu hiệu vi phạm của ông Nguyễn Khánh Quân đang được UBND huyện Hướng Hóa chỉ đạo các cơ quan chức năng xác minh, làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Ban Tổ chức Huyện ủy Hướng Hóa cũng có ý kiến: Nếu qua rà soát phát hiện có dấu hiệu vi phạm thì xem xét, quyết định thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với đồng chí Nguyễn Khánh Quân để chuyển hồ sơ vụ việc đến cơ quan chức năng điều tra, làm rõ… Thế nhưng, ông Nguyễn Tăng, Bí thư Huyện ủy Hướng Hóa lại thể hiện quan điểm: “Vừa rồi bổ nhiệm một loạt cán bộ thế kia thì đều khẳng định đó là những anh em được lựa chọn, làm được việc, chứ mình cũng không dại gì lựa chọn người không làm được việc để mình gánh hậu quả. Nếu mình cho chủ trương bổ nhiệm cán bộ không làm được việc, có vấn đề về đạo đức thì ai chịu trách nhiệm? Thì mình chịu trách nhiệm!”.

Đồng thời, ông Tăng cho biết thêm, đối với công tác đấu thầu, đầu tư xây dựng trên địa bàn, Huyện ủy thường xuyên nhắc nhở Ban QLDA, UBND huyện phải làm đúng quy định, không phải vì các mối quan hệ rồi định hướng, “lạng lách” cho người này, người kia trúng thầu. Nếu phát sinh vấn đề tiêu cực, đơn thư thì phải xử lý nghiêm.

Không chỉ việc bổ nhiệm, điều động ông Nguyễn Khánh Quân thời điểm này gây những dư luận trên địa bàn huyện Hướng Hóa, mà năm 2022, việc điều động, bổ nhiệm ông Quân của UBND huyện Hướng Hóa cũng được xác định không đúng thẩm quyền.

Cụ thể, từ công chức tại Phòng Tài chính Kế hoạch huyện Hướng Hóa (2019-2022), đến tháng 5/2022, ông Nguyễn Khánh Quân được UBND huyện điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Giám đốc Ban QLDA huyện.

Đại diện Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị cho biết, việc điều động, bổ nhiệm này của huyện Hướng Hóa khi chưa có quyết định của Sở Nội vụ về việc điều động công chức sang viên chức đơn vị sự nghiệp là không đúng thẩm quyền quy định tại Quyết định số 19/2013/QĐ-UBND ngày 15/7/2013 của UBND tỉnh Quảng Trị “về việc ban hành quy định thẩm quyền quyết định tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng và quản lý công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty TNHH một thành viên do UBND tỉnh làm chủ sở hữu”.

Báo Thanh tra tiếp tục thông tin đến bạn đọc vụ việc trên.