Dự án của Cty Trường sơn và Hải Long tại xã Điện Dương đã bị thu hồi và cưỡng chế. Ảnh: Nguyên Phê

Đỉnh điểm là, vào ngày 10/9/2014, UBND huyện Điện Bàn đã tổ chức cưỡng chế đẩy đuổi nhân viên của doanh nghiệp trên ra khỏi dự án để bàn giao cho chủ đầu tư mới...

Từ năm 2002 - 2005, UBND tỉnh Quảng Nam có 3 quyết định đồng ý cho Cty Trường Sơn (Cty TNHH Dịch vụ ngành Ảnh và Thể thao Trường Sơn, xã Điện Dương, huyện Điện Bàn) thuê 77.335m² đất để đầu tư dự án trên.

Ngày 7/7/2003, UBND tỉnh cấp Giấy Chứng nhận ưu đãi đầu tư và ngày 23/12/2004, cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất số T00003 cho Cty Trường Sơn. Đơn vị đã hợp đồng rà phá bom mìn, đền bù giải tỏa, thực hiện nghĩa vụ tài chính cho ngân sách địa phương và ký quỹ hơn 1 tỷ đồng đảm bảo đầu tư giai đoạn đầu, còn tổng giá trị đã đầu tư vào dự án hơn 2,66 tỷ đồng.

Ngày 18/3/2007, Cty Trường Sơn có tờ trình đề nghị chuyển đổi chủ đầu tư sang Cty TNHH Thương mại và Đầu tư Hải Long (Cty Hải Long, số 88, Phan Châu Trinh, TP Đà Nẵng) và được UBND tỉnh chấp thuận tại Công văn số 1248 ngày 14/5/2007. Sau khi tiếp nhận dự án, Cty Hải Long tiếp tục đầu tư tính đến cuối năm 2011 đạt tổng giá trị hơn 14,4 tỷ đồng và nộp tiền ký quỹ 3,45 tỷ đồng.

Do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế nên có rất nhiều dự án đầu tư ở xã Điện Dương và huyện Điện Bàn đều triển khai chậm tiến độ, dự án của Hải Long cũng nằm trong diện ấy.

Ngày 12/5/2011, Cty Hải Long có công văn xin gia hạn nộp tiền sử dụng đất lần 1 nhưng không nhận được phúc đáp gì.

Đến ngày 20/5/2011, UBND tỉnh có Quyết định số 1608/QĐ-UBND và ngày 23/6/2011 ra Quyết định số 2043/QĐ-UBND thu hồi Giấy Chứng nhận ưu đãi đầu tư và thu hồi đất của Cty Trường Sơn, với lý do không nộp tiền sử dụng đất đúng hạn vào ngày 16/5/2011, trong khi hạn cuối cùng nộp là ngày 16/8/2011.

Ngày 11/3/2013, UBND tỉnh Quảng Nam ra Quyết định số 757/QĐ-UBND và Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 về phê duyệt tổng mức chi phí hoàn trả cho Cty Trường Sơn đã đầu tư tại dự án hơn 4 tỷ đồng, nhưng bị khấu trừ nợ tiền thuê đất 2,26 tỷ đồng, còn lại 1,77 tỷ đồng. Sau đó, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt bổ sung mức chi phí hoàn trả thêm là 572 triệu đồng, nâng tổng giá trị hoàn trả cho Cty Trường Sơn chỉ có 2,35 tỷ đồng.

Bà Huỳnh Thị Ân, Giám đốc Cty Trường Sơn không đồng ý và khiếu nại các quyết định trên, vì diện tích đất thu hồi ghi trong quyết định không đúng với diện tích ghi trong sổ đỏ đã cấp cho Cty. Việc xác định chi phí đã đầu tư quá rẻ so với giá trị mà 2 doanh nghiệp đã bỏ ra theo sổ sách là 20 tỷ đồng và thực tế giá trị đầu tư chưa quyết toán của các hạng mục san nền, khoan và báo cáo khảo sát địa chất, thiết kế, xây dựng phần thô 2 căn biệt thự mẫu… còn cao hơn nhiều. Riêng, Cty Hải Long đã đầu tư trên 14,4 tỷ đồng tại các hạng mục và nộp tiền ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án 3,45 tỷ đồng, nhưng các quyết định của tỉnh không hề đề cập đến quyền lợi kinh tế của đơn vị.

Sau khi tổ chức đối thoại, ngày 11/6/2014, UBND tỉnh ra Quyết định số 1827/QĐ-UBND không chấp nhận nội dung khiếu nại của Cty Trường Sơn, giữ nguyên các Quyết định số 757 và 1588 về phê duyệt mức chi phí hoàn trả cho Cty. Điều 2 quyết định nêu: “Đối với các chi phí đã đầu tư vào đất (nếu có) mà chưa được hoàn trả, đề nghị nhà đầu tư cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ để Sở Tài chính tiếp tục kiểm tra, thẩm định. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh sẽ xem xét phê duyệt…”.

Qua đây cho thấy, việc thu hồi dự án của Cty Trường Sơn và Hải Long để chuyển giao cho Cty TNHH Xuân Cầu khá chóng vánh. Bởi lẽ, 2 Cty trên mới chỉ quá hạn nộp tiền sử dụng đất trong 4 ngày và còn nằm trong gần 3 tháng nữa mới hết hạn cuối cùng. Bên cạnh đó, Cty Hải Long đã được UBND tỉnh chấp thuận nhận chuyển giao chủ đầu tư dự án, được Sở Xây dựng Quảng Nam cấp Giấy phép Xây dựng số 128 ngày 21/11/2007 và lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư có tờ trình đề nghị UBND tỉnh cấp Giấy Chứng nhận ưu đãi đầu tư cho Cty Hải Long từ tháng 11/2007, nhưng vẫn không có hồi âm. Vậy nhưng, Quyết định số 1827 của UBND tỉnh Quảng Nam nêu: Cty Trường Sơn và Hải Long không làm đầy đủ thủ tục để chuyển nhận nhiệm vụ chủ đầu tư, không thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và không xây dựng dự án theo đúng tiến độ như đã cam kết… Do đó, không chấp nhận yêu cầu của Cty Trường Sơn về việc đề nghị cho phép Cty Hải Long tiếp tục làm chủ đầu tư dự án là chưa thỏa đáng.

Ông Hoàng Anh Dũng, Tổng Giám đốc Cty Hải Long cho biết, ngày 12/5/2011 và sau này, đơn vị có tờ trình gửi UBND tỉnh xin gia hạn thời gian nộp tiền sử dụng đất nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, nhưng chưa nhận được phúc đáp. Cty Hải Long có văn bản giải trình gửi các ngành chức năng ở tỉnh về việc cùng Cty Trường Sơn triển khai dự án với các hợp đồng đã thực hiện với số vốn đầu tư gần 50 tỷ đồng, nhưng chưa được xử lý gì…

Theo tìm hiểu của PV, không riêng gì ở Điện Dương mà các xã như: Điện Ngọc, Điện Nam Trung, Điện Nam Đông (Điện Bàn) và các doanh nghiệp nước ngoài cũng xí phần đất dự án ven biển TP Hội An, hiện đang oằn mình gánh hàng chục dự án treo từ nhiều năm nay, nhưng con số dự án bị thu hồi còn khá khiêm tốn. Trong khi đó, chỉ chưa đến 1 tháng sau khi có quyết định thu hồi đất của Cty Trường Sơn, ngày 12/7/2011, UBND tỉnh ra Văn bản số 2463/UBND-VX đồng ý cho phép Cty Xuân Cầu tiếp nhận dự án và làm chủ đầu mới.

Cty Trường Sơn và Hải Long đã nỗ lực đầu tư dự án với giá trị lớn và thực hiện nộp tiền ký quỹ hơn 4,48 tỷ đồng, nay theo quyết định của UBND tỉnh chỉ hoàn trả chi phí rất ít cho Trường Sơn thì chắc chắn xảy ra tranh chấp giữa hai đơn vị về quyền lợi tài chính đã bỏ ra.

Dư luận cho rằng, việc lãnh đạo tỉnh Quảng Nam tỏ thái độ kiên quyết trong việc thu hồi các dự án treo trên địa bàn là đúng, nhưng cần có sự cảm thông và công bằng giữa các chủ đầu tư trong và ngoài nước.

Nguyên Phê