Tổ kiểm tra cung cấp tài liệu cho PV

>>>Kỳ I: Tuyến đường bê tông dày đặc sai phạm

Bán gần 7.000m2 đất trái luật

Ông Bùi Đình Bồ, tổ trưởng tổ kiểm tra kinh tế cơ sở thôn Hương Chi cung cấp cho chúng tôi hàng loạt biên bản giao đất do ông Nguyễn Khắc Tiến, Chủ tịch UBND xã Phú Hòa ký.

Ngày 20/8/2007, ông Tiến ký giấy giao 100m² đất cho hộ bà Nguyễn Thị Liễu, quê quán Tháp Dương, Trung Kênh, Lương Tài. Thời gian giao đất lâu dài, đất được làm nhà ở. Giấy giao đất căn cứ giấy biên nhận giữa ông Nguyễn Văn Điều và trưởng thôn Nguyễn Đình Thắng về việc bán 2 suất đất trị giá 100 triệu đồng.

Ngày 12/1/2008, ông Tiến ký giấy tạm giao 100m² đất cho ông Nguyễn Đắc Dai thôn Tỳ Điện, xã Phú Hòa. Thời gian giao đất lâu dài. Giấy giao đất này căn cứ vào giấy biên nhận về việc thu 50 triệu đồng từ ông Nguyễn Đình Thắng, trưởng thôn Hương Chi về việc bán đất cho ông Dai. Giấy biên nhận ghi rõ “thôn Hương Chi chịu trách nhiệm làm bìa đỏ cho ông Dai”!

 Ngày 18/9/2009, ông Tiến tiếp tục ký giấy giao 100m² đất cho ông Nguyễn Đình Dung, trú tại Thọ Ninh, Phú Lương. Thời gian giao đất lâu dài, ông Dung được làm nhà ở…

Ông Tiến còn ký khá nhiều biên bản giao đất liên tục, kéo dài trong các năm.

Thanh tra huyện Lương Tài chỉ rõ, từ năm 2005 - 2009, ban lãnh đạo thôn Hương Chi đã bán đất cho 28 hộ gia đình, thu tiền để đầu tư cho công trình làm đường bê tông thôn. Tổng số tiền phải thu là 2,77 tỷ đồng. Hiện, thôn đã thu về trên 2 tỷ đồng. Trong đó, chi đầu tư làm đường bê tông là 1,4 tỷ đồng, số còn lại thôn nộp tiền sử dụng đất. Đến tháng 10/2010, thôn Hương Chi đã giao 16 lô đất dân cư và thu tiền của các hộ gia đình, cá nhân với diện tích 3.300m² tại khu Bè Khê và đường đi trạm bơm Vĩnh Trai. Thôn Hương Chi cũng tự giao 23 lô đất diện tích 2.300m² đất dọc tỉnh lộ 281. Đến nay, đã có 6 hộ gia đình xây dựng nhà kiên cố. Thôn còn giải quyết 2.800m² đất, bằng 28 lô đất dân cư thuộc khu Đồng Giác tỉnh lộ 281 Thứa đi Kênh Vàng… 

Trong số các biên bản giao đất, chúng tôi đặc biệt chú ý đến các biên bản của năm 2007, 2008, 2009. Tại các biên bản này, ông Tiến giao đất căn cứ vào nghị quyết phiên họp của thôn Hương Chi, nghị quyết hội nghị nhân dân thôn Hương Chi, căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất của các hộ dân và luôn có câu: “Trong khi chờ cấp có thẩm quyền lập và phê duyệt qui hoạch chi tiết khu đất và quyết định giao đất cho các hộ”. Ông Tiến cũng yêu cầu “người được giao đất được hưởng các quyền lợi và phải chấp hành các nghĩa vụ theo Điều 105, Điều 107 của Luật đất đai năm 2003”.

Đúng là về hình thức, biên bản giao đất có vẻ rất chỉn chu, đúng luật. Tuy nhiên, tất cả các biên bản này và việc làm bạo tay của Chủ tịch UBND xã Phú Hòa lại quên một điểm mấu chốt rất quan trọng mà Luật Đất đai qui định rất rõ: Thẩm quyền giao đất không thuộc về Chủ tịch UBND cấp xã!

Hàng loạt chiêu bài chiếm dụng đất

Sự vào cuộc của tổ kiểm tra kinh tế cơ sở thôn Hương Chi còn chỉ ra hàng loạt chiêu bài chiếm dụng đất của lãnh đạo thôn, xã Phú Hòa. Theo cung cấp của ông Bùi Đình Bồ, tổ trưởng tổ kiểm tra thôn Hương Chi, khi tiến hành kiểm tra hoạt động kinh tế cơ sở thôn từ năm 2005 - 8/2009 về việc thu nộp sản phẩm và thuế sử dụng đất, đã phát hiện ông Bùi Đình Nhàn, Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn không nộp sản phẩm và thuế sử dụng phần diện tích ao sau khu đất dịch vụ thôn. Ông Nhàn đã quản lý, sử dụng phần ao này từ năm 1993, nhưng không hề đóng góp bất cứ khoản thuế nào. Tại buổi đối chất với tổ kiểm tra thôn, ông Nguyễn Đình Thắng, nguyên trưởng thôn Hương Chi cũ cho biết, biên bản báo cáo quỹ đất từ năm 1999 đến nay không hề được nhận bàn giao diện tích ao này. Ông Thắng cũng khẳng định chưa hề thu bất kỳ khoản thuế nào từ ông Nhàn và sổ sách kế toán hiện nay ở thôn cũng không hề thể hiện việc thu sản phẩm.

Để minh chứng cho sở hữu của mình, ông Bùi Đình Nhàn đã đưa một bản giấy viết tay “Biên bản bán ao vĩnh viễn” do ông Đoàn Đắc Tươi và ông Phương Hữu Nếp, nguyên Chủ nhiệm và Phó Chủ nhiệm HTX Tỳ Bà cũ xác nhận bán ao cho ông. Làm chứng còn có ông Nguyễn Viết Nghệ, nguyên Trưởng thôn Hương Chi cũ. Ông Nhàn cũng thừa nhận, do việc quản lý chưa chặt chẽ nên đã 18 năm nay ông Nhàn không hề nộp sản phẩm và thuế sử dụng đất ao từ khi HTX giải thể cho tới nay.

Mặc dù vậy, theo ông Bùi Đình Bồ, có rất nhiều nghi vấn đối với “Biên bản bán ao vĩnh viễn” nói trên. Đó là ông Đoàn Đắc Tươi, nguyên Chủ nhiệm HTX Nông nghiệp Tỳ Bà cũ không cung cấp được căn cứ nghị quyết nào để bán ao của HTX cho ông Nhàn. Hơn nữa, tại biên bản bán ao chỉ có chữ ký của ông Tươi chứ không hề có con dấu của HTX. “Tại sao lại chỉ có chữ ký của ông Tươi, không ghi rõ họ tên, không có con dấu. Phải chăng, ông Tươi đã dùng tư cách cá nhân để bán ao của HTX hay có người đã mạo danh ông Tươi để làm việc này? Như vậy, việc mua bán ao của ông Nhàn có hợp pháp hay không?”, ông Bồ đặt vấn đề.

Chưa hết, các cán bộ thôn còn có nhiều chiêu bài kiếm tiền khi làm dịch vụ cho người dân về đất đai. Năm 2004, nhân dân thôn Hương Chi được phép chuyển dịch một số diện tích đất để giãn dân và thu một phần tiền để xây dựng công trình đường bê tông nông thôn. Theo đó, các hộ dân được phép nộp tiền chuyển mục đích sử dụng theo Nghị định 198 của Chính phủ để làm sổ đỏ. Vậy nhưng, dù đã nộp tới 1,78 tỷ đồng để làm sổ đỏ, đến nay, vẫn chưa có hộ dân nào được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ông Bùi Đình Thơi, thôn Hương Chi, xã Phú Hòa cho biết: Hơn 1 năm nay chúng tôi đã có nhiều đơn thư kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền làm rõ. Mãi đến ngày 28/2/2011 UBND xã Phú Hòa mới có văn bản thông báo số tiền nhân dân thôn Hương Chi nộp về kho bạc Nhà nước là 1.878.400.000 đồng, chênh so với báo cáo của cán bộ thôn 90 triệu đồng. Số tiền chênh lệch nói trên là do đâu?

Chưa hết, trưởng thôn Bùi Đình Nhàn còn tự ý thu thêm 10.000 đồng/m² đất của các hộ gia đình thuộc diện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Theo tài liệu của người dân, chủ trương của huyện Lương Tài chỉ thu 100.000 đồng/m² đất đối với các hộ thuộc diện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, khi về đến thôn Hương Chi đã được trưởng thôn “hô biến” thành 200.000 đồng/m² đất. Ông Nhàn cũng “nói nhỏ” với các hộ dân nộp thêm cho ông 10.000 đồng thì số tiền sẽ giảm xuống 100.000 đồng/m2. Bằng chứng là, tại bản phát thanh của thôn có bút tích của ông Nhàn cũng thể hiện việc nộp tiền là 200.000/m² đất. Tổng cộng số tiền thu tăng thêm này là 90 triệu đồng.

Tuy thế, do bị người dân trong thôn phát hiện sớm nên ông Nhàn đã buộc phải trả lại số tiền thu thừa của người dân. “Cố tình lừa dân để thu thêm tiền bỏ vào túi riêng, bị phát hiện thì trả lại tiền. Ông Nhàn không phải chịu trách nhiệm gì, không bị hình thức xử lý gì là điều quá vô lý”, ông Bùi Đình Hùng, thôn Hương Chi bức xúc.

Có thể nhận thấy, những vi phạm đang xảy ra tại thôn Hương Chi nói riêng và xã Phú Hòa nói chung là khá nghiêm trọng, có hệ thống. Việc xử lý sai phạm này của các cơ quan chức năng tỉnh Bắc Ninh đến đâu? Vì sao đơn thư nơi này đang có dấu hiệu trở thành điểm nóng?

Kỳ cuối: Xử lý sai phạm kiểu giơ cao, đánh khẽ

Khánh Linh - Đan Quế