Công văn của Văn phòng Chính phủ đề nghị UBND quận Long Biên giải quyết khiếu nại của công dân. Ảnh: Đinh Lê

>> Kỳ I: Nhiều quyết định ban hành trái luật 

Quyết định thu hồi đất số 6017 ngày 16/9/2013 do UBND quận Long Biên ban hành, thu hồi 272,8m2 đất thuộc một phần thửa đất số 233, tờ bản đồ số 01 tại số nhà số 75 Nguyễn Sơn, phường Gia Thụy là không có cơ sở. Vì nếu căn cứ vào Quyết định thu hồi đất số 3185 ngày 16/7/2012 của UBND TP Hà Nội, tại Điều 1 đã nêu rõ: Thu hồi đất “công cộng” tại các phường Bồ Đề, Gia Thụy… Đất bị thu hồi theo Quyết định 6017 là đất thuộc quyền sử dụng của ông Vũ Dũng Đạt không phải là đất “công cộng”. Chính vì thế, không thuộc phạm vi điều chỉnh, hoặc căn cứ theo Quyết định thu hồi đất số 3185 của TP Hà Nội được.

   
Quyết định số 5291 ngày 10/9/2013 về việc “phê duyệt phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ… đối với hộ ông Đạt” mà quận Long Biên ban hành là không có giá trị pháp lý để thực hiện, vì quyết định này được ban hành khi chưa có quyết định thu hồi đất. 

Sửa sai, ngày 19/9/2013, UBND quận Long Biên tiếp tục ban hành Quyết định số 6112 về việc “điều chỉnh căn cứ pháp lý tại phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ và Quyết định 5291 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông Đạt để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Nguyễn Văn Cừ”. Quyết định này nhằm chứng minh nó được ban hành sau khi có quyết định thu hồi đất cho đúng trình tự, nhưng nội dung lại không xác định được diện tích đất được bồi thường, hỗ trợ, số tiền được bồi thường, hỗ trợ như thế nào… nên cũng không có căn cứ pháp lý để thực hiện.

   
Ông Vũ Kinh Luân (anh trai ông Đạt và là người đại diện được ủy quyền) cho biết: Ngày 2/10/2013, UBND phường Gia Thụy mời tôi lên để giao quyết định cưỡng chế thi hành quyết định thu hồi đất. Tôi đã yêu cầu được cung cấp bản vẽ chỉ giới đỏ của Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội thu hồi đất đối với nhà số 75 Nguyễn Sơn thì nhận quyết định cưỡng chế của quận. Tuy nhiên, chính quyền phường Gia Thụy đã không đưa ra được văn bản này.

Theo Quyết định thu hồi đất số 6017 ngày 16/9/2013 của UBND quận Long Biên do Phó Chủ tịch UBND quận Đỗ Huy Chiến ký có nội dung: “Vị trí, mốc giới thu hồi được xác định theo hồ sơ thiết kế cơ sở công trình cải tạo, chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, quận Long Biên, Hà Nội được Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận ngày 21/10/2011”.

Văn bản của Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội đề nghị UBND quận Long Biên giải quyết khiếu nại của công dân. Ảnh: Đinh Lê

Nhưng, theo tài liệu mà phóng viên thu thập được, “xác nhận” ngày 21/10/2011 của ông Vũ Văn Hậu, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thực ra là một chỉ lệnh yêu cầu “chuyển UBND quận Long Biên liên hệ với các đơn vị có tư cách pháp nhân để cắm mốc xác định ranh giới đất dự án, phần hạng mục nút giao thông Nguyễn Sơn và đầu cầu Chương Dương để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định”… Chỉ lệnh này chỉ có hiệu lực 20 ngày làm việc kể từ ngày ký.

Như vậy, tính đến ngày 21/10/2011, hồ sơ thiết kế hạng mục nút giao Nguyễn Sơn và đầu cầu Chương Dương (được bổ sung vào công trình cải tạo, chỉnh trang, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Nguyễn Văn Cừ) chưa được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, chưa được UBND cấp có thẩm quyền chấp thuận. Vậy, tại sao Phó Chủ tịch UBND quận lại có thể coi “chỉ lệnh” của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường là “xác nhận” vị trí mốc giới thu hồi đất của nhà ông Vũ Dũng Đạt?

Trước những dấu hiệu vi phạm Luật Đất đai và Luật Khiếu nại của UBND quận Long Biên, ngày 11/10/2013, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 8542/VPCP-V.I gửi UBND TP Hà Nội “chuyển đơn của ông Vũ Kinh Luân đến UBND TP Hà Nội để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền và thông báo cho Văn phòng Chính phủ biết kết quả”.

Xem xét đơn khiếu nại, kêu cứu của ông Vũ Kinh Luân, Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội) cũng có văn bản gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội nêu rõ: “… Việc cưỡng chế, thu hồi đất có dấu hiệu khuất tất, bất minh, vi phạm pháp luật như: Yêu cầu cung cấp thông tin của các hộ gia đình về quy hoạch, về chỉ giới không được đáp ứng; ban hành cấp tập các văn bản cưỡng chế thu hồi đất trong khoảng thời gian ngắn; hình thức và nội dung văn bản không đúng quy định của pháp luật… Người dân mong muốn chính quyền cấp trên cần có biện pháp ngăn chặn kịp thời những vi phạm của UBND quận Long Biên…”.

Chốt lại ý kiến, Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân đề nghị: “Xét thấy đơn của ông Luân thay mặt hộ gia đình nói trên là có căn cứ và nguyện vọng của họ là chính đáng. Vì vậy, tôi trân trọng đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội yêu cầu UBND TP xem xét, giải quyết hoặc tiến hành giám sát vụ việc này để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân”.

Báo Thanh tra sẽ thông tin tiếp vụ việc đến bạn đọc.

Đinh Lê