Nút giao thông Nguyễn Sơn - Nguyễn Văn Cừ. Ảnh: Hồng Minh.

Tuy nhiên, quy trình thực hiện D.A cùng những văn bản được ban hành có nhiều dấu hiệu khuất tất, vi phạm Luật Đất đai, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người dân…

Thu hồi đất “công cộng” thành “đất ở”

   
Ngày 6/12/2010, UBND quận Long Biên có văn bản gửi Sở Quy hoạch - Kiến trúc (QH-KT) Hà Nội đề xuất: “Để đảm bảo việc mở rộng nút giao thông theo hướng từ Nguyễn Sơn rẽ phải sang đường Nguyễn Văn Cừ, UBND quận đề xuất mở rộng nút giao thông theo hướng thu hồi hết phần đất công nằm trong phạm vi quy hoạch nút giao thông Nguyễn Văn Cừ - Nguyễn Sơn…”. 

Đồng ý với đề xuất của UBND quận Long Biên, ngày 20/5/2011, UBND TP Hà Nội ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh D.A… 

   
Như vậy, người dân khu vực này vẫn đinh ninh rằng D.A chỉ xén vỉa hè (đất công) để mở rộng nút giao thông theo hướng từ Nguyễn Sơn rẽ phải sang đường Nguyễn Văn Cừ. Thế nhưng, khi lập hồ sơ thiết kế cơ sở (văn bản không đề ngày, tháng…) với các hạng mục: “Nút giao Nguyễn Sơn và đầu cầu Chương Dương”, một khu “tiểu cảnh” được tạo thành bởi “các bồn cỏ lớn, trồng cây cau vua theo hình vòng cung, trồng rải rác thêm một số cây bụi, mảng cây lá màu tạo điểm nhấn” đã được UBND quận chỉ đạo đơn vị tư vấn thiết kế thêm vào D.A.

Bức xúc khiếu kiện phát sinh từ đây khi một số văn bản mà UBND quận Long Biên ban hành nhằm thu hồi đất làm khu “tiểu cảnh” đối với hộ ông Vũ Dũng Đạt ở 75 Nguyễn Sơn và của Cty Cung ứng dịch vụ hàng không (Cty CUDVHK) ở 77 Nguyễn Sơn.

Tại Quyết định 3185/QĐ-UBND ngày 16/7/2012 của UBND TP về việc thu hồi đất để thực hiện D.A đã không hề có “tên, địa chỉ của người sử dụng đất” nào là Vũ Dũng Đạt tại 75 Nguyễn Sơn hay Cty CUDVHK tại 77 Nguyễn Sơn. Như vậy, phải được hiểu là UBND TP chỉ cho phép quận Long Biên “thu hồi đất công” mở rộng nút giao thông Nguyễn Sơn - Nguyễn Văn Cừ như quận đã trình Sở QH-KT và được TP đồng ý đã nêu trên…

Những quyết định vi phạm Luật Đất đai

Ông Vũ Dũng Đạt có đơn gửi các cơ quan chức năng về việc nhà, đất của gia đình bị UBND quận Long Biên thu hồi mà không có quyết định. 

D.A này phải thu hồi gần 700m2 đất tại 2 số nhà 75 và 77 Nguyễn Sơn. Kết luận thanh tra số 143/KL-UBND, ngày 26/10/2012, do ông Đỗ Mạnh Hải, Chủ tịch UBND quận Long Biên, ký, xác định hơn 6,7 tỉ đồng tiền bồi thường cho lô đất 77 Nguyễn Sơn (thuộc quyền sử dụng của Cty CUDVHK) bị chi trả trái pháp luật cho 2 người dân là ông Nguyễn Thành Lê và ông Phạm Ngọc Tuân là những người thuê đất của Cty CUDVHK. 

   
Trong khi trách nhiệm của các cá nhân tại D.A cải tạo nút giao thông Nguyễn Sơn - Nguyễn Văn Cừ trước những sai phạm nghiêm trọng (có dấu hiệu tham nhũng, dấu hiệu tội hủy hoại tài sản, thất thoát tài sản của Nhà nước...) chưa được làm rõ, thì ông Đỗ Huy Chiến, Phó Chủ tịch UBND quận Long Biên lại ký Quyết định số 5909/QĐ-UBND về việc “phê duyệt phương án hỗ trợ đối với hộ gia đình ông Vũ Dũng Đạt nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng thực hiện D.A “Cải tạo, chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Nguyễn Văn Cừ”… Hộ ông Đạt không nhận được tiền bồi thường về đất ở. 

Theo diễn biến vụ việc, ông Đạt cho rằng, đây là bằng chứng cho thấy những người có trách nhiệm ở quận này quyết tâm “dằn mặt” người dân có đơn kêu cứu, khiếu tố gửi đến cơ quan chức năng…

   
Những quyết định ban hành trái luật, có hành vi của việc “lợi dụng chức vụ, quyền hạn” của Phó Chủ tịch UBND quận đã hé lộ khi ngày 31/7/2013, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 4558/QĐ-UBND “về việc giải quyết khiếu nại tại 75, 77 Nguyễn Sơn…” do Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh ký. Điều 1 Quyết định 4558 nêu rõ: “Xác định chủ sử dụng đất tại địa chỉ 75 Nguyễn Sơn là hộ ông Vũ Dũng Đạt; tại địa chỉ 77 Nguyễn Sơn là Cty CUDVHK”.

   
Cũng theo Quyết định 4558, “trong việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại địa chỉ 77 Nguyễn Sơn, UBND quận Long Biên có nhiều sai sót về việc xác định đối tượng, điều kiện được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư...”. Nghiêm trọng hơn, việc đập phá tài sản của Cty CUDVHK tại 77 Nguyễn Sơn được xác định là trái pháp luật “do trước đây UBND TP Hà Nội chưa có quyết định thu hồi” đối với khu đất này.

   
Tuy nhiên, trước những chứng cứ cho thấy Phó Chủ tịch UBND quận đã “lạm quyền”, mạnh tay thu hồi đất ở của hộ ông Đạt trong khi UBND TP chỉ phê duyệt thu hồi “đất công” đã nêu trên, trách nhiệm của ông Chiến lại không được Quyết định 4558 đả động đến.

   
 Ngày 16/9/2013, ông Chiến ký Quyết định số 6017/QĐ-UBND “về việc thu hồi 272,8m2 đất do gia đình ông Vũ Dũng Đạt đang sử dụng”. 

Trước đó, ngày 10/9, ông Chiến đã ký Quyết định số 5921/QĐ-UBND “về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với hộ ông Vũ Dũng Đạt...”. 

Ông Đạt đã có đơn khiếu nại về hàng loạt quyết định mà UBND quận Long Biên ban hành trái luật…

 
Trao đổi với báo chí, ông Vũ Đức Bảo, Bí thư Quận ủy Long Biên cho biết: “Quận ủy đã chỉ đạo UBND quận không được để những sai phạm tại D.A trên trở thành “ung nhọt” của quận…”. 

Kỳ II: Cần giải quyết dứt điểm khiếu nại

  Đinh Lê